Армения снижает тарифы на электричество и газ

Критики обвиняют правительство Армении в том, что снижение тарифов на электричество и газ является политической уловкой перед выборами, назначенными на апрель следующего года.

Спустя лишь год после проведения в Ереване массовых протестов из-за  спорного решения о повышении тарифов на электроэнергию на 16 процентов, тариф на газ был снижен 1 июля, а на электричество – 1 августа.

(Смотрите также Армения: Высокое напряжение). 

15 сентября новоназначенный премьер-министр Армении Карен Карапетян призвал пересмотреть тарифы на газ и электроэнергию. Он попросил Комиссию по регулированию общественных услуг (КРОУ), министерства энергетики и природных ресурсов, труда и социальных вопросов представить совместные предложения.

На первый взгляд, разница в цене небольшая. Тариф на электричество снизился только на 3 драма за Кв/ч и таким образом дневной тариф составил 46.2 драма за Кв/ч (около 10 центов), а ночной – 36.2 драма (около 8 центов).

Но после 15 лет постоянного повышения тарифа на электроэнергию, например, в 2009 году тариф за 1 Кв/ч составлял 25 драм (5 центов) – это изменениe политики считается значительным.

Вице-председатель оппозиционного Армянского национального конгресса Арам Манукян считает, что этот шаг можно расценивать как попытку властей задобрить избирателей перед предстоящими выборами, намеченными на весну 2017 года.

Он сказал, что четырехдневная война, произошедшая в начале апреля между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха, выявила системные проблемы, которые возникли под руководством нынешнего президента.

«Политические и экономические проблемы нашей страны усугубились на фоне апрельской войны, – продолжил Манукян. – Слабая экономика не может поддерживать сильную армию. Такая система не может построить процветающего общества с равными возможностями».

Эксперты отмечают значительное социальное недовольство из-за апрельской войны и последующих переговоров между Азербайджаном и Арменией при посредничестве России.

Это стало очевидно в июле, когда вооруженная группа, в состав которой входили ветераны карабахской войны начала 90-х годов, захватила полицейский участок в Ереване, что привело к двухнедельному противостоянию и вызвало неожиданную общественную поддержку.

Член правления партии Наследие Заруи Постанджян согласна с тем, что это была попытка заручиться поддержкой общественности.

«На фоне подобного уровня бедности, несправедливости и после апрельской войны, власти пытаются сделать все возможное, чтобы создать позитивную атмосферу. Поскольку они не могут похвастаться какими-либо экономическими достижениями, прогрессом в области демократии и военными успехами, у них нет иного выбора, кроме как прибегнуть к таким действиям, как снижение тарифов или смена премьер-министра и кабинета правительства», – сказала она.

ЭЛЕКТРИЧЕСКИЙ ЕРЕВАН

КРОУ оправдала июньское повышение тарифов на семь драм, заявив, что Электрические сети Армении (ЭСА) – компания ответственная за передачу и распределение электроэнергии на территории страны, понесли убытки в размере 228 миллионов лари.

Тогда местная пресса сообщила о том, что причиной убытков стало плохое управление, и компания пыталась возместить их за счет потребителей.

Последующие массовые демонстрации т.н. протестное движение Электрический Ереван, продолжались до середины июля.

Но КРОУ твердо стояла на своем и согласилась лишь предложить льготные ставки для граждан, употребляющих до 250 Кв/ч в месяц.

«Абсурд в том, что ЭСА начала накапливать долги и убытки с предыдущих лет, постоянно продолжая повышать тариф на электричество, – сказал Манукян. – Я вижу здесь коррупционные риски. Это более чем странно, что власти за многие годы не замечали этого в одной из крупнейших компаний Армении или заметили, но ничего не сделали, что еще более странно».

Электрические Сети Армении, которые в 2006 году купила российская компания РАО ЕЭС, в сентябре прошлого годы были проданы компании Ташир, владельцем которой является российский миллиардер армянского происхождения Самвел Карапетян.

По словам начальника управления тарифной политики КРОУ Гарегина Баграмяна, тарифы были снижены 1 августа после того, как ЭСА возместила убытки.

Однако тариф вместо семи был снижен только на три драма, поскольку работа Мецаморской АЭС, которая находится примерно в 30 километрах от Еревана «будет приостановлена по причинам реконструкции на два месяца за осенний период, и на два месяца в весенний период», – сказал Баграмян.

Мецаморская АЭС – единственная на Южном Кавказе и она вырабатывает около 30% всей производимой в Армении электроэнергии.

«Разница потребляемого электричества должна возмещаться за счет тепловых электростанций, которые производят электроэнергию по более высокой цене, чем АЭС», – сказал он.

ОТХОД ОТ МОСКВЫ

Цены на газ снизились на основе соглашения между Россией и Арменией, подписанного во время визита российского премьера Дмитрия Медведева в Армению 7 апреля.

Сейчас Армения платит 150 долларов за доставку к армянской границе 1000 кубометров российского газа. Раньше эта цена составляла 165 долларов.

Считается, что соглашение является попыткой усмирить гнев Армении из-за российских поставок современного вооружения Азербайджану во время апрельской войны.

(Смотрите также Карабах становится вызовом Армяно-российскому альянсу). https://goo.gl/rqwKTX

Хотя договор вступил в силу 1 апреля, КРОУ решила, что потребители газа начнут платить по низкому тарифу только с 1 июля.

В результате этого, хотя Армения в течение трех месяцев импортировала газ по сниженной цене, потребители продолжали платить по высокому тарифу.

Газпром Армения – дочерня компании российского газового гиганта, владеет монополией на поставки газа из России через Грузию на внутренний рынок Армении.

Компания заявила, что с апреля по июль получила дополнительный доход в размере 7 млрд. драм (14.7 млн. дол.) и намерена направить его на ремонтные работы системы газоснабжения.

Сейчас, по новым тарифам,  потребители за 1000 кубометров газа платят 146 700 драм ($305), вместо прежних 156 000 ($325). A компании, которые ежемесячно потребляют более 10 тысяч кубометров газа, платят около $258, вместо прежних $277.

Это означает, что для армянских потребителей цена в два раза больше той, по которой Газпром продает газ Армении на границе. В 2009 году разница составляла 77 долларов, а сейчас 155.

Генеральный директор компании Газпром Армения Вардан Арутюнян объяснил разницу «расходами на техническое обслуживание и эксплуатацию газораспределительной сети по стране».

Согласно Государственному комитету по налогам и сборам Армении, за первое полугодие 2016 года Армения импортировала 1005 млрд. кубометров газа, 818 млн. из которых из России, а остальные из Ирана.

В январе 2014 года Армения уступила контроль над всей инфраструктурой природного газа российской компании Газпром и взяла обязательство не закупать газ у других поставщиков до 2043 года. Газпром получил последние 20% компании АрмРосГазпром, которой он уже не владеет. В результате, задолженности перед российской стороной были списаны.

(Смотрите также Российский энергогигант захватил армянский рынок). 

Затем, газораспределительная компания Армении изменила свое название на Газпром Армения. 

Тем временем, Армения намерена увеличить поставки газа из Ирана. К 2018 году Армения будет ежедневно импортировать 3 миллиона кубометров газа, что на 1 миллион кубометров больше, чем сегодня. Более того, у Ирана есть подобное предварительное соглашение на экспорт газа в Грузию через Армению.

У Газпрома также есть газопровод, проходящий из Ирана в Грузию.

Не удивительно, что армянская общественность испытывает дискомфорт из-за контроля Россией энергетического рынка Армении.

По словам Даниела Иоаннисяна, представителя общественной организации Объединение осведомленных граждан, газ и электричество были бы намного дешевле, если бы энергетический рынок Армении не был бы монополизирован Россией.

Армен Карапетян, независимый журналист в Армении. Сурен Дегерян, редактор IWPR в Армении предоставил материалы для этой статьи.