Восстановление южного Кыргызстана

Несмотря на обещания властей восстановить пострадавший регион, некоторые жители юга решают покинуть Кыргызстан.

Восстановление южного Кыргызстана

Несмотря на обещания властей восстановить пострадавший регион, некоторые жители юга решают покинуть Кыргызстан.

Southern Kyrgyzstan suffered serious damage in arson attacks during the June violence. This shell of a building is all that remains of a department store in Osh. (Photo: Pavel Gromsky)
Southern Kyrgyzstan suffered serious damage in arson attacks during the June violence. This shell of a building is all that remains of a department store in Osh. (Photo: Pavel Gromsky)
Small-scale private business has always flourished in the south. Many owners have seen shops and cafes, like this traditional teahouse in Osh, gutted by fire. (Photo: Pavel Gromsky)
Small-scale private business has always flourished in the south. Many owners have seen shops and cafes, like this traditional teahouse in Osh, gutted by fire. (Photo: Pavel Gromsky)
Infrastructure will take years to rebuild. This partly blackened façade belongs to the TV station in Jalalabad. (Photo: Pavel Gromsky)
Infrastructure will take years to rebuild. This partly blackened façade belongs to the TV station in Jalalabad. (Photo: Pavel Gromsky)
Saturday, 31 July, 2010

По утверждению кыргызских властей, у них есть четкий план восстановления городов Ош и Джалал-Абад, пострадавших в результате июньских межэтнических столкновений, однако многие жители юга покидают страну либо до лучших времен, либо навсегда. 

Власти отмечают, что непосредственные работы по восстановлению займут как минимум два года и потребуют полмиллиона долларов США, в то время как полное восстановление региона может занять до десяти лет.

«Что бы ни было, мы восстановим город Ош, чтобы люди возвращались в свои дома, – заявила глава государства Роза Отунбаева 18 июня. – Мы намерены заново отстроить все разрушенное».

Хотя со времен массовых демонстраций, в результате которых в апреле с президентского поста был смещен Курманбек Бакиев, Кыргызстан уже переживал периодические вспышки беспорядков, не многие могли предсказать масштаб и жестокость столкновений, произошедших в Оше в ночь с 10 на 11 июня и позже перекинувшихся на соседний Джалал-Абад и на близлежащие территории.

По данным правительства, в результате столкновений погибли 330 человек, а 400,000 по данным UNHCR были вынуждены покинуть свои жилища. Многие дома были сожжены в результате преднамеренных поджогов.

В конце июня власти создали Государственную дирекцию по восстановлению и развитию городов Ош и Джалал-Абад. Во время своего визита в Ош вице-премьер-министр Жанторо Сатыбалдиев, назначенный главой данной дирекции, озвучил планы своего ведомства.

Во-первых, начиная с августа, будут построены десять многоэтажных домов, квартиры в которых будут предоставляться бюджетникам, а именно - врачам, учителям и работникам милиции, лишившимся жилья в результате беспорядков.

Сатыбалдиев также отметил, что людям, потерявшим кров, будут предоставлены три варианта помощи: квартиры в многоэтажном доме, помощь для строительства домов на новом месте или же денежная компенсация.

Ош является вторым городом по величине после Бишкека. Официально его население составляет более 240,000 человек, но вместе с населением близлежащих пригородов оно достигает уже полумиллиона человек.

По словам Сатыбалдиева, 70 процентов жителей города проживает в одноэтажных домах, часто не имеющих водопровода.

«Такие кварталы и входят в “красную зону” и подлежат капитальной перестройке», - говорит Сатыбалдиев.

Данному описанию Сатыбалдиева соответствуют многие традиционные узбекские пригородные районы, известные под названием «махалли». Однако власти еще не дали четкого ответа на вопрос, что они будут делать с теми людьми, которые хотят жить там, где жили, и не желают покидать свой дом и район даже ради лучшего жилья.

«Наша позиция такая: насильно никого переселять не будем. К каждому будем подходить индивидуально», - сказал Сатыбалдиев, добавив: «если пострадавшие дома окажутся в «красной зоне, значит, будем предлагать хозяевам строиться в другом микрорайоне».

По словам Сатыбалдиева, главный рынок Оша будет перенесен за пределы центра города, так как его нынешняя территория находится в неудовлетворительном санитарном состоянии.

Жумакадыр Акенеев, экономист и бывший министр сельского хозяйства, сказал IWPR, что восстановление будет нелегким.

«Восстановление будет проходить постепенно, поэтапно, чтобы найти ту сумму, которая требуется на восстановление», - говорит Акенеев.

По его прогнозам, данные затраты окажут значительное влияние на всю страну, так как большая часть расходов пойдет на юг.

«Экономика Кыргызстана будет отброшена на пять лет назад», - говорит Акенеев.

На юге экономические последствия беспорядков сказались незамедлительно. Сильно пострадал частный сектор торговли, где только в одном Оше были разрушены или пострадали 170 магазинов, шесть рынков и более 100 кафе и других объектов.

Также пострадало сельское хозяйство близлежащих районов. По словам Акенеева, многим узбекским фермерам из-за беспорядков пришлось бросить свои поля.

«Поэтому, по моим оценкам, недобор фруктов и овощей составит около 60 процентов от уровня того, что обычно собирали», - говорит Акенеев, добавляя, что это уже заметно по росту цен, как на севере, так и на юге Кыргызстана.

Редактор IWPR Инга Сикорская, находившаяся в период конфликта в Оше, сказала, что на момент ее поездки в Ош на прошлой неделе она не заметила каких-либо признаков восстановления. Кафе и рестораны также были закрыты, а традиционно многолюдные улицы рядом с главным рынком города были пусты, в то время как продовольственный рынок открывался только на три-четыре часа в день.

Многие ошане покидают город – часть в надежде вернуться, когда ситуация стабилизируется, а часть - чтобы уже обосноваться на другом месте.

Переехавший со своей семьей в столицу Кыргызстана Адилет Азимканов говорит: «Мы сейчас вынуждены находиться в Бишкеке без вещей, без ничего, потому что у нас было пять минут на сборы. Решение уехать было абсолютно спонтанным …. Здесь у нас нет родственников, и мы снимаем квартиру и живем на те запасы, которые были у нас».

Отвечая на вопрос о будущих планах, Азимканов говорит: «Честно, не знаю. Это единственный вопрос, на который я сейчас не знаю ответа, потому что одно время, когда мирно и что-то планируешь, другое – когда в таких трагических событиях тебя селем выносит».

По его словам, продолжающееся беспокойство о безопасности является основной причиной, из-за которой семья не решается возвращаться в Ош.
Самат Болобаев пока еще остается в Оше, но подумывает о том, чтобы уехать. Причина – беспокойство за безопасность своих детей.

«Первого сентября мои дети пойдут в школу и детский садик, и я за них буду переживать, - говорит Болобаев. – Мне кажется, первого сентября в школах будет мало детей, потому что уезжают не только узбеки, но и русские, уезжают киргизы».

Болобаев также говорит, что из его друзей узбеки и русские уезжают, чтобы обосноваться в России, в то время как кыргызы планируют там оставаться только временно.

Он согласен с наблюдениями других жителей, что Ош сейчас как-то подавлен и малолюден по сравнению с прошлым. Многие жители, кто продолжает ходить на работу, работают в бюджетной сфере, в то время как частные магазины и кафе часто закрыты.

Строитель Мирзохид говорит, что подумывает об отъезде на некоторое время в Россию, так как сейчас у него трудности с деньгами. Но он говорит, что вернется. «У меня тут родители старые. Нужно и о них позаботиться, когда будут деньги и другие возможности», - говорит он.

Хакимджан, повар в одном из ошских ресторанов, говорит, что также хочет уехать в Россию. Он планировал сделать это раньше, так как у него там живут родственники, и недавний конфликт только ускорил это решение. Ресторан, где он работает, почти не пострадал, но сам бизнес восстанавливается медленно.

Салиджан, водитель маршрутки в Оше, говорит, что его бизнес также пострадал. «Я стал перевозить меньше пассажиров, и это сказывается на моих доходах», - говорит он.

Тимур Токтоналиев и Исомидин Ахмеджанов – журналисты, прошедшие тренинги IWPR.


Данная статья была подготовлена в рамках двух проектов IWPR: «Защита прав человека и правозащитное образование посредством СМИ в Центральной Азии», финансируемого Европейской Комиссией, и «Информационная программа по освещению правозащитных вопросов, конфликтов и укреплению доверия», финансируемой Министерством иностранных дел Норвегии.

IWPR несет полную ответственность за содержание данной статьи, которое никоим образом не отражает взгляды стран Европейского Союза или Министерства иностранных дел Норвегии.

Frontline Updates
Support local journalists