Система сдержек и противовесов под угрозой
Система сдержек и противовесов под угрозой
В случае массового вступления чиновников, в том числе и министров, в ряды партийного гиганта «Нур Отан» в Казахстане может быть нарушен принцип разделения властей, необходимый в демократической системе, отмечают политологи NBCA.
На прошлой неделе в президентскую партию «Нур Отан» вступили три министра - министр труда и социальной защиты населения Гульжан Карагусова, министр культуры и информации Ермухамет Ертысбаев и министр сельского хозяйства Ахметжан Есимов.
В конце июня партийные билеты получили мэр южного мегаполиса Алматы Имангали Тасмагамбетов, спикер Сената, верхней палаты парламента, Касым-Жомарт Токаев и Кайрат Кулимбетов – руководитель госфонда «Казына».
Партия «Нур Отан» занимает наиболее сильные позиции на казахстанском партийном поле и может претендовать на 80-90% от 107 мест в нижней палате парламента (Мажилис), прогнозируют эксперты.
Досрочные парламентские выборы по партийным спискам состоятся 18 августа.
Согласно конституционным поправкам, принятым в мае этого года, полномочия Мажилиса значительно расширяются. В частности, депутаты нижней палаты большинством голосов дают согласие президенту на утверждение премьер-министра, участвуют в формировании Центральной избирательной комиссии, Конституционного Совета, Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета. Президент Нурсултан Назарбаев не исключает возможности совещания с парламентским большинством по поводу назначаемых министров.
Политические эксперты NBCA отмечают, что в случае массового вступления представителей исполнительной власти в ряды доминантной партии, казахстанская политическая система может лишиться принципа сдержек и противовесов, или разделения властей, необходимого для демократического государства.
Система сдержек и противовесов предполагает разделение властей на три основные независимые ветви – законодательную, исполнительную и правовую, при этом соблюдается не только разделение обязанностей в управлении, но и взаимоконтроль на предмет качества исполнения этих обязанностей.
Политолог Максим Казначеев считает, что обозначившаяся тенденция может привести к формированию «партийного» правительства.
«Высшие чиновники, учитывая намерение президента формировать новое правительство по представлению партии “Нур Отан”, стремятся застолбить себе места в новом кабинете, - говорит Казначеев. - А потому чиновники стремятся… к получению преимуществ в закулисной борьбе».
Аналитик Эдуард Полетаев также считает, что политическая конъюнктура в Казахстане предполагает наличие партийности для успешной государственной карьеры.
«Власть укрепляет “Нур Отан” министерскими кадрами из лучших побуждений, думая, что партия будет наиболее продуктивна, если создается сверху. Это попытка дисциплинировать властные ряды, а также техническое действие предвыборных технологий», - отмечает Полетаев.
(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона)
На прошлой неделе в президентскую партию «Нур Отан» вступили три министра - министр труда и социальной защиты населения Гульжан Карагусова, министр культуры и информации Ермухамет Ертысбаев и министр сельского хозяйства Ахметжан Есимов.
В конце июня партийные билеты получили мэр южного мегаполиса Алматы Имангали Тасмагамбетов, спикер Сената, верхней палаты парламента, Касым-Жомарт Токаев и Кайрат Кулимбетов – руководитель госфонда «Казына».
Партия «Нур Отан» занимает наиболее сильные позиции на казахстанском партийном поле и может претендовать на 80-90% от 107 мест в нижней палате парламента (Мажилис), прогнозируют эксперты.
Досрочные парламентские выборы по партийным спискам состоятся 18 августа.
Согласно конституционным поправкам, принятым в мае этого года, полномочия Мажилиса значительно расширяются. В частности, депутаты нижней палаты большинством голосов дают согласие президенту на утверждение премьер-министра, участвуют в формировании Центральной избирательной комиссии, Конституционного Совета, Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета. Президент Нурсултан Назарбаев не исключает возможности совещания с парламентским большинством по поводу назначаемых министров.
Политические эксперты NBCA отмечают, что в случае массового вступления представителей исполнительной власти в ряды доминантной партии, казахстанская политическая система может лишиться принципа сдержек и противовесов, или разделения властей, необходимого для демократического государства.
Система сдержек и противовесов предполагает разделение властей на три основные независимые ветви – законодательную, исполнительную и правовую, при этом соблюдается не только разделение обязанностей в управлении, но и взаимоконтроль на предмет качества исполнения этих обязанностей.
Политолог Максим Казначеев считает, что обозначившаяся тенденция может привести к формированию «партийного» правительства.
«Высшие чиновники, учитывая намерение президента формировать новое правительство по представлению партии “Нур Отан”, стремятся застолбить себе места в новом кабинете, - говорит Казначеев. - А потому чиновники стремятся… к получению преимуществ в закулисной борьбе».
Аналитик Эдуард Полетаев также считает, что политическая конъюнктура в Казахстане предполагает наличие партийности для успешной государственной карьеры.
«Власть укрепляет “Нур Отан” министерскими кадрами из лучших побуждений, думая, что партия будет наиболее продуктивна, если создается сверху. Это попытка дисциплинировать властные ряды, а также техническое действие предвыборных технологий», - отмечает Полетаев.
(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона)
