МВФ ОТКАЗЫВАЕТ ГРУЗИИ В ЗАЙМЕ
Делегация МВФ, которая недавно побывала в Грузии, отказалась выдать ей
МВФ ОТКАЗЫВАЕТ ГРУЗИИ В ЗАЙМЕ
Делегация МВФ, которая недавно побывала в Грузии, отказалась выдать ей
несбалансированным бюджетом страны и широким распространением коррупции.
Отар Соселия из Тбилиси (CRS No. 11, 17-Dec-99)
По словам директора Второго европейского департамента МВФ Джона
Одлинга-Сми, с период с 1994 по 1997 гг. Грузия достигла значительных
успехов в проведения экономических реформ.
Для Одлинга-Сми это уже четвертый визит в Грузию, и он считает, что после
1997 года темп реформ заметно замедлился. Экономический рост с 10 процентов
упал до 2-3 процентов. В 1995 г. валовой доход страны вырос на пять
процентов, в 97 на 9, но с тех пор этот показатель не изменился.
Представитель МВФ отметил, что основной причиной застоя является коррупция.
В экономике Грузии господствующее положение занимают несколько влиятельных
групп, которые, используя свое финансовое и политическое могущество,
препятствуют проведению реформ в стране.
Ожидается, что решение МВФ повлияет и на политику Всемирного банка, который
тоже откажет Грузии в дальнейших кредитах. Поэтому правительство Грузии
вновь прилагает все усилия, чтобы увеличить статьи доходов в госбюджет.
Советник президента Шеварднадзе по экономической реформе Теимраз Базилия
считает, что МВФ еще может пойти на компромисс. В феврале 2000 г. МВФ будет
рассматривать возможность новых форм сотрудничества с Грузией. Основной
темой переговоров станут социальные вопросы, такие как образование и
здравоохранение.
Кроме коррупции, препятствием для дальнейшего получения средств от МВФ
является несбалансированный бюджет. МВФ отказался от предложенного Грузией
бюджета 2000 г. По приблизительным оценкам, дефицит бюджета в 1999 г.
составит 200-220 миллионов лари (100-10 миллионов долларов).
Одлинг-Сми заявил, что МВФ не будет направлять в Грузию новые транши до тех
пор, пока она не разработает "целенаправленную экономическую политику",
которая позволит выполнить статьи бюджета. Представитель МВФ также
потребовал от Грузии более реалистичного проекта бюджета, основанного на
реальных оценках доходов и тщательной проработке системы сбора налогов.
Вряд ли бюджет на 2000 год будет принят раньше, чем в феврале.
У населения Грузии миссия МВФ теперь ассоциируется с невыплатой пенсий и
зарплат, с нехваткой энергоресурсов и нестабильностью национальной валюты.
Для МВФ основными направлениями экономической реформы Грузии являются
увеличение налоговых поступлений в госбюджет, приватизация энергосектора и
сферы телекоммуникаций, модернизация сельского хозяйства.
До президентских выборов следующего года должен состояться еще один визит
представителя МВФ. А пока правительству Грузии придется попытаться
самостоятельно решать экономические проблемы страны.
Основным составляющим любой стратегии должно быть уничтожение
коррумпированных группировок, наводнивших экономику Грузии. Если эта
проблема не будет решена, Грузия подвергается реальному риску стать
"персоной нон грата" в международных финансовых организациях.
На основании докладов экспертов миссии МВФ в начале февраля 2000 года будет
принято решение совета МВФ о дальнейшем сотрудничестве с Грузией.
Отар Соселия – обозреватель и экономист, сотрудник газеты "ЭкоДайджест" в
Тбилиси.
