НПО в Кыргызстане: реальная деятельность или финансовые махинации?

Из огромного количества зарегистрированных неправительственных организаций реальной деятельностью занимается лишь десятая часть, говорят обозреватели NBCA, отмечая при этом, что государство не в состоянии повлиять на повышение эффективности НПО.

По данным отчета ООН по человеческому развитию «Влияние гражданского общества на человеческое развитие», в Кыргызстане зарегистрировано более одиннадцати тысяч неправительственных организаций (НПО). Рост неправительственного сектора в данном отчете характеризуется как «эволюция гражданского общества».

Количество реально работающих НПО неизвестно. Однако, по оценкам комментаторов NBCA, оно колеблется от пятидесяти до тысячи НПО. Наблюдатели полагают, что большинство НПО работает по вопросам социального характера, таким как проведение прозрачных выборов, проблемы молодежи, пенсионеров, женщин.

Толекан Исмаилова, директор правозащитного центра «Граждане против коррупции», говорит, что такое большое количество организаций не должно пугать - даже при тенденции к появлению НПО-однодневок, которые используются для отмывания капитала.

«Пусть существуют [такие организации], а также те НПО, которые действительно работают на благо страны. Время все расставит по местам, просто не выживут те, кто был создан искусственно», - говорит Исмаилова.

Валентин Богатырев, вице-президент интеллектуального центра «Восток», не считает, что причиной, сделавшей возможным существование чрезмерно большого количества нефункционирующих НПО, является их незаконная деятельность. «Для НПО нет особых льгот, чтобы через них можно было отмывать деньги»., - говорит Богатырев.

Богатырев считает рост количества НПО закономерным и уверен, что этот показатель вскоре пойдет на убыль без государственного вмешательства.

С этим согласен политолог Тамерлан Ибраимов. «Государство не должно вмешиваться в работу НПО, - считает он - Но в случае нарушения внутреннего законодательства или совершения правонарушений членами НПО государство должно привлекать их к ответственности, так же, как и всех остальных».

(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона.)