ГРУЗИЯ: СТРАСТИ ВОКРУГ ТАРИФА НА ЭЛЕКТРИЧЕСТВО НАКАЛЯЮТСЯ

Каким будет потребительский тариф в Грузии, и кто сможет платить по счетам?

ГРУЗИЯ: СТРАСТИ ВОКРУГ ТАРИФА НА ЭЛЕКТРИЧЕСТВО НАКАЛЯЮТСЯ

Каким будет потребительский тариф в Грузии, и кто сможет платить по счетам?

«Справедливость восторжествовала, и жители Тбилиси теперь могут вообще не платить за свет» - рекламный ролик с таким сообщением на фоне портрета лидера Лейбористской партии Грузии Шалвы Нателашвили регулярно появлялся на экранах телевизоров в течение последних недель.


Оплаченная лейбористами, эта "социальная реклама" стала проявлением очередного витка давнего конфликта между населением столицы и американской компанией AES-ТЭЛАСИ, владеющей тбилисскими электрораспределительными сетями


Авторы телеролика основывались на решении Конституционного суда от 30 декабря 2002 года по иску Лейбористской партии против AES-ТЭЛАСИ. Суд признал, что "высокий тариф в условиях тяжелой социально-экономической ситуации и низкой покупательной способности основной части населения нарушает конституционные права жителей Грузии" и упразднил решение об установлении в Тбилиси с 1 ноября прошлого года нового, повышенного тарифа на электроэнергию.


Согласно законодательству, фактически это означало отмену вообще какого-либо тарифа, поэтому лейбористы поспешили подать это событие как возможность не платить за свет до прояснения ситуации. Результатом акции стали масштабные убытки, понесенные AES-ТЭЛАСИ, и акции протеста тех поверивших рекламе, кому в результате отключили свет за неуплату.


Американская AES работает в Грузии с 1998 года, придя в страну в разгар энергокризиса. За это время компания инвестировала в энергосектор страны до 300 миллионов долларов и резко увеличила цены на электроэнергию. К моменту появления инвестора 1 кВт/ч стоил в Тбилиси 6 тетри (около 3 центов). К сегодняшнему дню тариф вырос более чем вдвое, достигнув 13,7 тетри.


Огромные при средней зарплате в 30 долларов выплаты вкупе с тем, что AES так и не смог обеспечить городу обещанное круглосуточное снабжение электроэнергией, сформировали в обществе резко негативное отношение к американской компании.


Выразителем этих настроений стал в первую очередь Шалва Нателашвили. «Компания AES думает, что попала в какие-то джунгли, и в Грузии не существует ни суда, ни власти», – заявил журналистам Нателашвили.


Категоричная трактовка ситуации политиком и драматические последствия его действий вызвали к жизни уникальную ситуацию - впервые со дня существования и вопреки закону Конституционный суд был вынужден выступить с комментарием по поводу своего решения.


"Национальной энергорегулирующей комиссии поручено до 1 марта разработать новый вариант тарифа. До этого момента в стране действует цена, предшествовавшая повышению, то есть 12, 6 тетри за 1 кВт/ч", - заявил глава Конституционного суда Джони Хецуриани.


"В течение всего времени работы в Грузии против AES-ТЭЛАСИ ведется активная борьба, чтобы заставить ее уйти. Это выгодно тем, кому нужен хаос в энергосекторе Грузии – благоприятная почва для коррупции», - так прокомментировал происходящее глава AES-ТЭЛАСИ Игнасио Ирибаррен.


"Существует достоверная информация о существовании в Грузии серьезной группы, которая прилагает все усилия для того, чтобы за бесценок завладеть компанией", - сказал IWPR лоббист интересов компании AES в Грузии Ираклий Мелашвили.


"Общий размер инвестиций AES в экономику Грузии составляет около 300 миллионов долларов, и необходимость возвратить эти деньги вынуждают компанию повышать тариф. Однако ноябрьское повышение являлось последним и в будущем работа «AES-ТЭЛАСИ» в Тбилиси будет нацелена на понижение стоимости электроэнергии", – сказал Мелашвили.


Пытаясь возместить убытки и основываясь на разъяснениях судебных органов, американская компания намерена выяснить законность трансляции по телевидению упомянутого выше видеоролика, направив соответствующий запрос в Антимонопольную службу Грузии.


"Если будет установлено, что Нателашвили нарушил закон о рекламе, он должен будет заплатить штраф в семикратном размере от стоимости видеоклипа, а также профинансировать создание и трансляцию видеоклипа, опровергающего предыдущий», - заявил IWPR глава службы Армаз Тавадзе.


В ожидании решения спора Лейбористская партия между тем заявляет, что намерена продолжить борьбу с AES-ТЭЛАСИ "всеми доступными методами".


"Правительство Грузии, боясь обидеть США, всячески потворствует незаконным действиям компании. Но наша кампания является и борьбой за поднятие авторитета США – друга и стратегического партнера Грузии. Ведь сам президент США ведет бескомпромиссную борьбу против энергомафии в своей стране – вспомним хотя бы «Энрон», которому не простили его финансовые махинации", - заявил Нателашвили.


Согласно решению суда, скандал вокруг тарифа должен разрешиться к 1 марта. Однако Национальная энергорегулирующая комиссия Грузии, перед которой поставлена задача разработать более низкий тариф, находится в совершенно тупиковой ситуации.


"С одной стороны, решения Конституционного суда не могут быть оспорены. С другой – в соответствии с соглашением с инвестором мы можем начинать разработку нового тарифа только по его заявке", - говорит председатель комиссии Элизбар Эристави.


Кроме того, по его словам в случае снижения тарифа, опять же в соответствии с соглашением с инвестором, доля AES-ТЭЛАСИ не может быть снижена. "Но в других компонентах тарифа – тратах на производство, транспортировку электроэнергии и так далее, нет никаких резервов", - говорит Эристави.


Не видя иного выхода, регулирующая комиссия с целью выполнения постановления Конституционного суда объявила с 6 февраля открытые обсуждения по определению нового потребительского тарифа в Тбилиси. Первое предложение уже поступило - министр экономики Гиоргий Гачечиладзе, вопреки рекомендациям МВФ, считает возможным освободить сферу от налога на добавленную стоимость.


Ната Алапишвили, корреспондент информационного агентства Black Sea Press, Тбилиси


Georgia
Frontline Updates
Support local journalists