Год на реформы
Год на реформы
Казахстану дали год на проведение демократических реформ, необходимых для председательства в ОБСЕ. Аналитики, опрошенные NBCA, указывают на то, что политическая элита страны не совсем готова к радикальным реформам, и что для позитивного решения вопроса о председательстве придется переубедить заграничных противников кандидатуры Казахстана.
5 декабря противники кандидатуры Казахстана и симпатизирующие ему не пришли к согласию по поводу его председательства в 2009 году. В итоге министры иностранных дел стран-участниц ОБСЕ решили на год отсрочить вынесение окончательного решения. За это время кандидат должен дать ход необходимым общественно-политическим преобразованиям.
Такое компромиссное решение стало возможным благодаря усилиям близких партнеров Казахстана, постаравшихся сгладить неловкую ситуацию, в ходе которой страны поделились на два лагеря.
США и Великобритания, в частности, утверждают, что до нынешнего момента казахстанское руководство так и не сделало прогрессивные шаги, необходимые для председательства в такой организации, как ОБСЕ. Это касается реформирования избирательного законодательства, регистрации оппозиционных партий и отмены поправок в законодательство о СМИ. А другие страны, например, Германия и государства СНГ, придерживаются мнения о том, что, несмотря на всю критику, Казахстану следовало дать шанс показать себя.
Но даже теперь, как считает оппозиционный политик Амиржан Косанов, у власти есть возможность доказать свою приверженность к демократическим ценностям, и даже оппозиция поддерживает идею председательства, при условии, что «власть начнет реальные демократические процессы, и возьмет на себя конкретные временные и темповые обязательства по демократизации общества».
Тем не менее, как и другие наблюдатели, опрошенные NBCA, Косанов считает, что годовая отсрочка вряд ли подтолкнет политические элиты к осуществлению действительно значимых реформ в соответствии с рекомендациями ОБСЕ.
«Наверняка власть пойдет только на такие половинчатые шаги», - сказал NBCA Косанов.
Политолог Досым Сатпаев тоже сомневается в том, что рекомендации ОБСЕ будут реализованы, потому как они «затрагивают очень уязвимые для Казахстана сферы… именно в этих сферах руководство страны, наоборот, пыталось ужесточить государственный контроль, тем самым сократив уровень политической активности».
Оппозиционный журналист Сергей Дуванов полагает, что в течение следующего года власти попытаются лишь «создать иллюзию каких-то шагов по реформированию политической системы», например, через развитие многопартийности или института выборности глав местных администраций.
Но на самом деле, если даже увеличат число депутатов, избираемых по партийным спискам, оппозиционные депутаты не будут допущены на политическое поле, говорит Дуванов.
В такой ситуации, по мнению Дуванова, окончательное решение будет зависеть от готовности некоторых западных стран увидеть в будущих казахстанских реформах подлинную демократизацию.
«Все будет зависеть от того, насколько Европа захочет увидеть в реформах Назарбаева реальные шаги. Если они посчитают это шагами в сторону демократии, то он будет председательствовать. Если будет преобладать порядочность и честность в оценках, то, естественно, никто не будет голосовать на кандидатуру Казахстана», - сказал Дуванов.
Как считает Досым Сатпаев, Казахстану придется сломать сопротивление в первую очередь двух государств – США и Великобритании.
«Если мы сможем убедить эти два государства в том, что за этот период времени было что-то сделано, то тогда наши шансы увеличатся и мы, возможно, будем председательствовать в ОБСЕ в 2009 году», - сказал он.
(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона.)
5 декабря противники кандидатуры Казахстана и симпатизирующие ему не пришли к согласию по поводу его председательства в 2009 году. В итоге министры иностранных дел стран-участниц ОБСЕ решили на год отсрочить вынесение окончательного решения. За это время кандидат должен дать ход необходимым общественно-политическим преобразованиям.
Такое компромиссное решение стало возможным благодаря усилиям близких партнеров Казахстана, постаравшихся сгладить неловкую ситуацию, в ходе которой страны поделились на два лагеря.
США и Великобритания, в частности, утверждают, что до нынешнего момента казахстанское руководство так и не сделало прогрессивные шаги, необходимые для председательства в такой организации, как ОБСЕ. Это касается реформирования избирательного законодательства, регистрации оппозиционных партий и отмены поправок в законодательство о СМИ. А другие страны, например, Германия и государства СНГ, придерживаются мнения о том, что, несмотря на всю критику, Казахстану следовало дать шанс показать себя.
Но даже теперь, как считает оппозиционный политик Амиржан Косанов, у власти есть возможность доказать свою приверженность к демократическим ценностям, и даже оппозиция поддерживает идею председательства, при условии, что «власть начнет реальные демократические процессы, и возьмет на себя конкретные временные и темповые обязательства по демократизации общества».
Тем не менее, как и другие наблюдатели, опрошенные NBCA, Косанов считает, что годовая отсрочка вряд ли подтолкнет политические элиты к осуществлению действительно значимых реформ в соответствии с рекомендациями ОБСЕ.
«Наверняка власть пойдет только на такие половинчатые шаги», - сказал NBCA Косанов.
Политолог Досым Сатпаев тоже сомневается в том, что рекомендации ОБСЕ будут реализованы, потому как они «затрагивают очень уязвимые для Казахстана сферы… именно в этих сферах руководство страны, наоборот, пыталось ужесточить государственный контроль, тем самым сократив уровень политической активности».
Оппозиционный журналист Сергей Дуванов полагает, что в течение следующего года власти попытаются лишь «создать иллюзию каких-то шагов по реформированию политической системы», например, через развитие многопартийности или института выборности глав местных администраций.
Но на самом деле, если даже увеличат число депутатов, избираемых по партийным спискам, оппозиционные депутаты не будут допущены на политическое поле, говорит Дуванов.
В такой ситуации, по мнению Дуванова, окончательное решение будет зависеть от готовности некоторых западных стран увидеть в будущих казахстанских реформах подлинную демократизацию.
«Все будет зависеть от того, насколько Европа захочет увидеть в реформах Назарбаева реальные шаги. Если они посчитают это шагами в сторону демократии, то он будет председательствовать. Если будет преобладать порядочность и честность в оценках, то, естественно, никто не будет голосовать на кандидатуру Казахстана», - сказал Дуванов.
Как считает Досым Сатпаев, Казахстану придется сломать сопротивление в первую очередь двух государств – США и Великобритании.
«Если мы сможем убедить эти два государства в том, что за этот период времени было что-то сделано, то тогда наши шансы увеличатся и мы, возможно, будем председательствовать в ОБСЕ в 2009 году», - сказал он.
(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона.)
