Судебная система в фокусе ОБСЕ
Судебная система в фокусе ОБСЕ
Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) распространило 23 февраля отчет по итогам годового мониторинга судебных разбирательств в Казахстане. Среди замечаний упоминается необходимость работы по соблюдению стандартов справедливого судопроизводства, принципа равенства двух сторон, доступа общественности к присутствию на судебных заседаниях.
Наблюдатели ОБСЕ обратили внимание на закрытость судов и отметили, что 99% судебных приговоров в Казахстане – обвинительные, и совсем мало оправдательных приговоров. В отчете содержится ряд технических рекомендаций: например, предложение убрать решетки в судебных залах, чтобы психологически не нарушать принцип презумпции невиновности обвиняемых, и избавиться от пропусков при входе в суды для облегчения доступа общественности к процессам.
Председатель Верховного суда Казахстана Кайрат Мами согласился с замечаниями ОБСЕ, добавив при этом, что уверен в независимости казахстанской судебной системы.
Казахстанский правозащитник Евгений Жовтис тоже считает справедливыми рекомендации ОБСЕ, но говорит, что есть некоторые упущения в раскрытии «сущностной стороны» проблемы, которая заключается в зависимости судебной системы от исполнительной ветви власти.
«Прежде всего, нужно освободить суд от политического влияния, - говорит Жовтис. - А сейчас есть такой негласный, неформальный контроль исполнительной ветви власти над судебной».
Схожего мнения придерживается политический обозреватель NBСА Андрей Чеботарев. Он подчеркнул, что назначение судей осуществляется президентом при участии Высшего судебного совета, Квалификационной коллегии юстиции, в состав которой входят представители исполнительной власти.
«Самый главный фактор того, что у нас не все ладно в судебной системе, – это зависимость судов от исполнительной власти, - сказал Чеботарев. - К тому же на местах существует фактор материальной зависимости: помещение, транспорт - все это обеспечивает соответсвующий акимат».
Казахстан претендует на пост председателя ОБСЕ в 2009 году. Окончательное решение о заявке – одной из главных внешнеполитических инициатив - будет известно в конце 2007 года.
(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона.)