Росту социальных расходов мешают опасения инфляции

Росту социальных расходов мешают опасения инфляции

Tuesday, 14 November, 2006
Государственный бюджет Казахстана на следующий год активно обсуждается общественностью в связи с обещанной социальной его направленностью. Эксперты полагают, что главными факторами, сдерживающими большую социальную направленность госбюджета, являются опасения роста инфляции, который может быть спровоцирован увеличением расходов.

13 ноября на совместном засежании обеих палат парламента был принят государственный бюджет на 2007 год с дефицитом в 145 миллиардов тенге (1.1 миллиард долларов США в текущих ценах), что составляет 1.2% к прогнозируемому объему ВВП. Доходная часть бюджета предполагается в размере 1.98 триллионов тенге (15.5 миллиардов долларов), тогда как расходы запланированы в сумме 2.13 триллионов тенге.

В мартовском послании президента Нурсултана Назарбаева было заявлено, что со следующего года будут увеличены отчисления в социальную сферу.

После рассмотрения проекта бюджета в нижней палате парламента (Мажилис) в начале октября некоторые обозреватели высказали мнение, что нынешний бюджет не является социально направленным, как об этом изначально говорилось, поскольку планируемое увеличение расходов на социальную сферу на 18% несоразмерно ожидаемому увеличению доходов бюджета на 27%.

Петр Своик, экономический эксперт NCBA, говорит, что основными двумя факторами, сдерживающими большой рост социальных расходов бюджета, являются опасения правительства в связи с возможным ростом инфляции из-за увеличения расходной части бюджета, а также низкий уровень освоения выделявшихся до этого средств некоторыми бюджетными программами.

Тем не менее, по результатам первого совместного чтения было решено увеличить расходы на 235 миллионов тенге по трем социальным направлениям – развитие государственного языка, сельское хозяйство и субсидирование рынка горюче-смазочных материалов. Как отметил глава комитета Мажилиса по финансам и бюджету Кенжегали Сагадиев, «принято решение - не затрагивая доходную часть бюджета, изыскать источники в расходной части бюджета для финансирования внесенных поправок депутатов, а также за счет увеличения прогнозного объема дефицита бюджета».

Казахстанские экономические обозреватели считают, что, кроме этих трех приоритетов, есть не менее важные статьи расходов, на которые выделяется слишком мало средств. Это расходы на содержание жилого фонда в собственности государства, модернизацию и ремонт тепло-, энерго- и водоснабжающих предприятий, а также на решение вопросов по обеспечению питьевой водой пустынных регионов страны.

Бюджет 2007 года был разработан на основе новой концепции функционирования Национального фонда, предполагающей перенаправление всех доходов от нефтедобывающего сектора в фонд с последующим дозированным отчислением в госбюджет. Таким образом, Казахстан надеется сгладить издержки зависимости от сырьевого сектора.

Аналитики считают, что запланированные на 2007 трансферты из Нацфонда в размере 2.3 миллиардов долларов США (300 миллиардов тенге) в госбюджет являются красноречивым и тревожным показателем того, что сырьевая часть бюджета испытывает опасную денежную перенасыщенность, тогда как несырьевая страдает от острого дефицита.

«Сегодня эти две части как бы соединяются мостиком под названием Национальный фонд. Это все создает видимость благополучия, хотя на самом деле благополучие держится только за счет высоких цен на сырье», - говорит Своик.

(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона.)
Kazakhstan
Frontline Updates
Support local journalists