Узбекистан: американская дипломатия может добиться большего в сфере прав человека
Узбекистан: американская дипломатия может добиться большего в сфере прав человека
2 июня помощник Госсекретаря США по делам Южной и Центральной Азии Ричард Баучер на пресс-конференции в Ташкенте по итогам своего рабочего визита в Узбекистан и состоявшихся бесед с руководством страны заявил, что «есть прогресс» в области прав человека.
Успехом он назвал отмену смертной казни и освобождение из тюрем нескольких политических заключенных в начале этого года.
В день пресс-конференции узбекские власти неожиданно освободили Таджибаеву, осужденную в конце 2006 года, изменив ее меру наказания на условный срок.
Баучер также сказал, что правозащитная тема будет оставаться предметом дальнейших дискуссий между Госдепартаментом США и президентом Исламом Каримовым, и Вашингтон будет стараться подвигнуть правительство на выполнение своих обязательств в области развития демократии, гражданского общества и свободы прессы.
Официальные узбекские СМИ сообщили, что Ташкент и Вашингтон намерены развивать сотрудничество на юридической основе соглашений 2002 года, базу которого составляет Декларация о стратегическом партнерстве и 50 двусторонних документов.
Отношения с США резко ухудшились в 2005 году после того, как Ташкент отказал требованиям Запада провести независимое расследование андижанских событий. Власти Узбекистана закрыли базу авиации США в Ханабаде и запретили использование своего воздушного пространства для военных полетов в Афганистан.
Часть обозревателей, опрошенных NBCA, полагают, что визит Баучера означает возобновление заметного политического присутствия США в Узбекистане, и возможную активизацию деятельности неправительственных организаций и экспертно-консультативных организаций по развитию гражданского общества.
Однако большинство местных гражданских активистов пока оптимизма не разделяют и не питают особых надежд на радикальные перемены.
«Авторитарный режим Каримова извлек собственные выводы из прошлого периода более близких отношений с Западом, и сейчас постарается предпринять усилия, чтобы демократические тенденции, внедряемые США имели ту скорость и направление, которое соответствует внутриполитическим замыслам узбекского лидера», - говорит обозреватель NBCA в Ташкенте.
С ним согласен и один из медиа-наблюдателей, который указывает, что США будут развивать дальнейшее сотрудничество с официальным Ташкентом лишь в контексте отношений по Афганистану и через призму других геополитических интересов.
Надежда Атаева, президент базирующейся во Франции Ассоциации Права человека в Центральной Азии, говорит, что Вашингтон пока только зондирует обстановку и состояние Каримова. Поскольку обе стороны заинтересованы узнать позиции друг друга, Вашингтон не будет пока поднимать неудобные вопросы.
«С уверенностью можно сказать: такого влияния США на правительство Узбекистана, как в период с 2001 по май 2005 года уже не будет», - подчеркивает Атаева.
Однако Сурат Икрамов, лидер Инициативной группы независимых правозащитников Узбекистана (ИГНПУ), полагает, что американской дипломатии под силу повлиять на узбекские власти для улучшения ситуации с правами человека, и говорит, что настало время начать реальный диалог.
«Не проще ли американским политикам поставить перед Каримовым вопрос ребром о прекращении репрессий в Узбекистане? Тогда многие правозащитные проблемы могли бы разрешиться».
Он напоминает, что в узбекских тюрьмах по-прежнему отбывают наказание до 14 правозащитников и около сорока человек, осужденных по политически мотивированным делам. Кроме того, не прекращаются жалобы родственников других осужденных на пытки и незаконные аресты, а простые граждане продолжают подвергаться преследованиям за инакомыслие.
А освобождение правозащитницы Таджибаевой во время визита Баучера является, на его взгляд, лишь «политическим маневром» властей.
«Власти, сделав такие шаги, начинают говорить, что они выполняют такие требования международного сообщества. Такие политические спекуляции продолжаются» - говорит Икрамов.
(NBCA - проект IWPR по созданию многоязычной службы новостного анализа и комментариев по странам Центральной Азии, с участием широкого круга обозревателей по всему региону. Проект осуществлялся с августа 2006 года по сентябрь 2007 года, во всех пяти странах региона. С новым финансированием, служба возобновляет освещение событий в Узбекистане и Туркменистане).