Управляемые молодежные движения в Кыргызстане
Политические элиты используют группы, объединяющие непристроенную молодежь, для продвижения собственных интересов.
Also see
Кыргызстан: Скандал из-за тестирования на узбекском языке
Эксперты предупреждают, что призывы к исключению языка национального меньшинства из школьных экзаменов могут привести к напряженности в межэтнических отношениях.
Управляемые молодежные движения в Кыргызстане
Политические элиты используют группы, объединяющие непристроенную молодежь, для продвижения собственных интересов.
Бурная, временами непредсказуемая и не имеющая единого центра управления политическая жизнь, протекающая в Кыргызстане (в отличие от всех остальных постсоветских республик Центральной Азии), включает в число своих актёров различные движения и объединения, среди которых очень заметны молодежные.
Периодически в информационном пространстве Кыргызстана появляются различные заявления и требования политического содержания, озвучиваемые ранее неизвестными молодежными структурами. Часть подобных структур после этого больше не проявляют активности.
В качестве примера политических кампаний, в которых участвуют такие движения можно привести апрельский протест против проведения общереспубликанского тестирования, которое должны сдавать все выпускники школ страны, на узбекском языке. Они аргументировали это тем, что в Кыргызстане тестирование должно проводится только на кыргызском, как государственном, и на русском, который является официальным языком.
Правительство тогда заявило о сохранении этой практики, поддержав решение министерства образования, которое посчитало такое требование безосновательным.
Два года назад, в Оше, молодежные группы были среди инициаторов протеста против ввода полицейских сил ОБСЕ в Кыргызстан, о чем была достигнута договоренность между правительством Кыргызстана и международной организацией. Впоследствии это решение так и не нашло своей реализации.
Такие молодежные движения используются разными политиками и политическими силами. Использование молодежи целесообразно для придания подобия «волеизъявления простого народа» лоббируемым политическим инициативам и действиям.
Влияние управляемых молодежных групп можно объяснить значительной маргинализацией сельских переселенцев в городах и части самих горожан, которые не могут добиться успеха в условиях жесткой рыночной конкуренции, но стремятся получить ресурсы. Популярности им добавляет националистическая и популисткая риторика с псевдопатриотической окраской.
Кыргызстан – страна молодых людей, так как заметную долю населения составляет молодежь (в основном сельская), которая сталкивается с проблемой поиска своего места в кыргызстанской постсоветской и капиталистической реальности. Основные социальные лифты малодоступны без наличия денег, больших связей и хорошего образования – открытие своего бизнеса, получение хорошей работы на государственной службе или в частном секторе, обучение в престижных вузах. К тому же большое количество молодежи в обществе значительно усиливает конкуренцию внутри этой возрастной группы.
Одним из выходов из существующей ситуации для активных и амбициозных представителей молодежи является активное участие в качестве исполнителей в разных политических акциях – митинги, массовые собрания, частые предвыборные кампании политиков и политических партий, публичные слушания и дискуссии и т.д. Для подобной работы не требуются значительные связи, наличие хорошего образования и опыта работы, принадлежность к высшему обществу или среднему классу.
Продвижение в информационное пространство разных политических инициатив и позиций от имени молодежи на самом деле стоит не очень дорого, но приносит хорошие дивиденды. Группа молодежи может выступать от имени всех возрастной группы, что автоматически привлекает внимание СМИ, государственных и неправительственных структур. Среди прочего, подобное чуткое реагирование объясняется особой ролью молодежи в сменах политических режимов в 2005 и 2010 годах, многочисленных политических митингах и акциях.
Подобные молодежные организации стали появляться в Кыргызстане еще в конце 1980-х годов, когда в города Бишкек и Ош значительно возрос поток сельской молодежи (в подавляющем большинстве из кыргызов), которая стала сталкиваться с трудностями адаптации к городской жизни. Именно поэтому эти объединения выступали за наделение своих членов бесплатными участками земли из городских и пригородных земельных фондов, социальной помощью, доступом к образовательным и медицинским услугам, созданием особых преференций для себя.
В силу своего этнического и социального состава подобные движения часто продвигали и продвигают популистские и националистические идеи и лозунги, что создает им в кыргызскоязычном и частично русскоязычном информационном пространстве Кыргызстана образ «патриотов». Можно вспомнить политическую кампанию 1980-1990-х годов по приданию кыргызскому языку статуса государственного, в которой активно участвовали политики, часть кыргызской интеллигенции и молодежи.
Создается впечатление, что легкость создания общественных и политических организаций, заложенная в действующем законодательстве Кыргызской Республики, используется влиятельными политиками и политическими силами для достижения собственных целей с помощью использования управляемых молодежных движений в качестве прикладного и эффективного инструмента, применение которого определенной политической силой трудно доказуемо. Для подобных целей редко используются молодежные крылья политических партий, так как зачастую их членами становятся не политические активисты, а лояльные выходцы из рода или региона происхождения партийного лидера.
Среди молодежных организаций часть является вполне самостоятельными и самодостаточными, но подобные объединения не пользуются негласной поддержкой политиков и политических групп. Самостоятельные молодежные движения (и либеральные, и левые) не так ярко представлены в информационном пространстве и не могут быстро собрать большое количество готовых на все сторонников.
Самостоятельные молодежные движения (в большинстве своем либеральные и левые) не так ярко представлены в информационном пространстве и не могут быстро собрать большое количество готовых на все сторонников.
Их активность особенно проявляется через дискуссионные клубы и объединения, через участие в социальных и гуманитарных проектах и инициативах, и их членство ориентировано на выходцев из городского среднего класса и интеллектуалов. Как правило, они достаточно образованы, владеют языками, интегрированы в разные сети и структуры мегаполиса, бизнеса, гражданского сектора.
Что касается управляемых молодежных движений, то их влияние и активность будут слабеть по мере реального развития рыночной экономики, создания условий для развития малого и среднего бизнеса, доступности крупных льготных кредитов и ипотеки, обеспечения неприкосновенности частной собственности и соблюдения законности, политической стабильности (за счет создания сбалансированной политической системы), ослабления чрезмерных иждивенческих и патерналистских социальных настроений.
Павел Дятленко, эксперт аналитического центра «Полис Азия».
