Права этнических узбеков на юге КР должны быть восстановлены
Права этнических узбеков на юге КР должны быть восстановлены
Кыргызстанским властям в первую очередь следует обеспечить безопасность судебных процессов по июньским событиям на юге страны, где основными обвиняемыми являются этнические узбеки – такое мнение высказала 5 декабря в интервью NBCA Рейчел Денбер, заместитель директора Отделения по Европе и Центральной Азии, международной правозащитной организации Хьюман Райтс Вотч (Human Rights Watch).
По мнению представителя Хьюман Райтс Вотч, также негативно на правах кыргызстанских узбеков сказывается отсутствие официальных объективных данных по июньским событиям, безнаказанность основных зачинщиков и исполнителей насилия.
NBCA: Активисты юга Кыргызстана сообщают о фактах нарушений прав этнических узбеков в то время, как официальные органы уверяют в отсутствии таких случаев. Какие наблюдения на этот счет имеются у правозащитников Хьюман Райтс Вотч, которые занимаются мониторингом ситуации и отслеживанием судебных процессов в этом регионе Кыргызстана?
Рейчел Денбер: Мы уже подготовили письмо, которое будет направлено новому правительству КР после его формирования недавно избранными депутатами.
В нем мы указываем на отсутствие безопасности обвиняемых, свидетелей, адвокатов, правозащитников во время судебных процессов, которые идут относительно событий в Оше и Жалалабате.
Хьюман Райтс Вотч подчеркивает необходимость расследования пыток, выбивания показаний из тех людей, которых несмотря на очевидные факты, обвиняют в преступлении.
Мы призываем власти Кыргызстана обеспечить безопасность всех участников судебных процессов, инициировать оказание помощи свидетелям, озадачить судей адекватно реагировать на все виды угроз.
Но этого недостаточно. Нужны адекватные силы безопасности, потому что продолжение безнаказанности способствует эскалации конфликта. Все эти вопросы касаются этнических узбеков, поскольку они являются основными обвиняемыми, проходящими по таким делам.
Хьюман Райтс Вотч приводит несколько фактов, основанных на наблюдениях исследователей нашей организации во время судебных процессов, когда они были свидетелями нападения на обвиняемых, адвокатов и их родственников. К примеру, это зафиксировано на судах 13 октября, 4 ноября 2010 года.
Разнообразные заявления, сделанные официальными лицами правительства, утверждают, что этнических перекосов в расследовании событий и судебных преследований узбеков не было. Например, в ноябре президент КР Роза Отунбаева сказала: «На судебных процессах юга Кыргызстана не было дискриминации узбекского населения».
Однако мониторинг указывает на обратное: во время процессов суды не были беспристрастными. В августе кыргызская прокуратура установила, что из 243 задержанных людей 29 являются этническими кыргызами, остальные более двухсот – узбеками.
В Ошском регионе, согласно речи Отунбаевой, 100 этнических узбеков были признаны виновными в июньских беспорядках, в то время как обвиненных этнических кыргызов было всего девять.
Собственное расследование Хьюман Райтс Вотч показало, что серия преступлений была совершена как кыргызами, так и узбеками, но основная масса арестованных и жертв пыток составляет группу этнических узбеков.
Кто страдает из-за отсутствия безопасности на судах? Это – этнические узбеки: обвиняемые, свидетели, родственники, юристы. Но прокуратура сообщила, что все люди равны перед законом, и по этой причине этничность не будет рассматриваться.
NBCA: Сейчас власти Кыргызстана говорят: мы не разделяем людей на узбеков и кыргызов, каждый из них является гражданином нашей страны и должен нести ответственность как гражданин.
Денбер: Когда власть говорит, что она не видит этнос, значит, она что-то скрывает, возможно, за этим скрывается необъективность, что делает реальную оценку ситуации невозможной.
Правозащитное сообщество изучает это, и, оглядываясь назад, мы обнаружили, что такие высказывания официальных лиц – не более чем красивые слова. Этот вывод следует из того, что власти не собирают объективных данных по существующим фактам, не ведут справедливого расследования июньского насилия, которое, бесспорно, было конфликтом между двумя этническими группами.
Возможно, корни этого конфликта не были этническими, наверняка они намного глубже, но столкновения-то были между двумя этносами и, теперь вряд ли правительству удастся засунуть голову в песок. Те данные, которые есть, достаточно явно указывают на непропорциональность и в количествах уголовных дел, заведенных в отношении этнических узбеков, и в выносимых им сроках наказания. Перекосы есть.
NBCA: Правозащитники сообщают об отсутствии доступа к медицинским услугам некоторых раненых во время насилия в Оше и Жалалабаде, которые до сих пор находятся в своих домах и боятся обращаться к местным врачам за помощью. У вас есть такие данные?
Денбер: Такие факты были зафиксированы еще в августе, это стоит тщательно расследовать.
NBCA: Члены Международной независимой комиссии (Kyrgyzstan International Inquiry Comission), которая сейчас работает на юге, сообщили, что их отчет может быть готов уже к середине декабря. Насколько, на ваш взгляд, его обнародование сможет повлиять на узбекский вопрос?
Денбер: Трудно сказать, как та или иная информация, отдельные заявления отразятся на положении этнических узбеков. Я думаю, мы будем изучать все в совокупности. Но главное – реакцию на этот доклад и на то, какие шаги кыргызские власти будут предпринимать после изучения отчета.
Интервью взяла Инга Сикорская, старший редактор IWPR по Узбекистану и Туркменистану.
Данная статья была подготовлена в рамках проекта «Новостная сводка Центральной Азии», финансируемого фондом National Endowment for Democracy.
