Оппозиция Казахстана игнорирует соглашение по предотвращению акций протеста

Сторонники правительства обещают работать сплоченно в условиях нынешнего кризиса, но властям не удалось добиться поддержки оппозиции, которая подвергла критике предложенный ими меморандум о взаимодействии.

Оппозиция Казахстана игнорирует соглашение по предотвращению акций протеста

Сторонники правительства обещают работать сплоченно в условиях нынешнего кризиса, но властям не удалось добиться поддержки оппозиции, которая подвергла критике предложенный ими меморандум о взаимодействии.

Wednesday, 2 December, 2009
Оппозиционные партии Казахстана заявили о несогласии с предложением от правящей партии «Нур Отан» подписать соглашение, целью которого является отказ от проведения протестов на время экономического кризиса.

Три лидера от оппозиции – Булат Абилов из партии «Азат», Серикболсыл Абильдин из Коммунистической партии Казахстана и Жармахан Туякбай от Общенациональной социал-демократической партии – опубликовали заявление, где подвергли критике инициативу партии «Нур Отан» от 17 марта, заявив, что настоящей целью «меморандума по сохранению политической стабильности» этой партии было предотвращение проведения народных антиправительственных протестов. Это, как они сказали, было нереально.

Это заявление они сделали после того, как двумя днями ранее меморандум подписали пять проправительственных партий – Партия патриотов, партии «Руханият», «Ауыл», «Адилет» и Коммунистическая народная партия.

Национальное соглашение стало кульминацией кампании, в рамках которой «Нур Отан» заключила похожие соглашения с областными отделениями партий, профсоюзами и неправительственными организациями в регионах страны.

В документе говорится, что подписавшие его организации достигли взаимопонимания в том, что должны поддерживать попытки преодоления текущего экономического кризиса и создавать «площадку для диалога» по этим вопросам.

Дархан Калетаев, первый заместитель руководителя партии «Нур Отан» (партию возглавляет президент Нурсултан Назарбаев) заявил, что соглашение ознаменовало собой «исторический момент», когда все политические силы должны «сплотиться ради блага народа».

Он подчеркнул, что другие партии вольны подписать соглашение, отметив: «Этот меморандум остается открытым для других политических партий».

По словам Гульнара Саменбекова, представитель партии «Нур Отан» в Алматы «Сейчас не время для того, чтобы выступать с критикой или подрывающими инициативами». Саменбекова не сомневается, что «Нур Отан» является той самой партией, которой следует сделать попытку объединения.

«В обществе с многопартийной системой существуют различные мнения. Это нормальный признак демократии, но мы, правящая партия, несем ответственность за сохранение стабильности», - сказала она.

По результатам выборов 2007 года «Нур Отан» оказалась единственной из десяти партий Казахстана, представленной в парламенте страны.

Кампания партии «Нур Отан» по созданию народного альянса получила «добро» от президента Назарбаева, который 12 февраля на собрании в честь 10-летней годовщины партии сказал, что она должна служить движущей силой для объединения всех политических партий в сложное для страны время.

Казахстан испытывает тяжелые последствия мирового финансового кризиса. Банки страны радикально сократили кредитование, оставив без финансирования деятельность местных предпринимателей и строительных фирм; в то же время падение цен на нефть и драгоценные металлы ударило по экспортным доходам.

По словам чиновников, тысячи людей остались без работы в результате прекращения деятельности многих компаний по всей стране. Девальвация национальной валюты в Казахстане в прошлом месяце, проведенное с целью восстановления экономической конкурентоспособности на международных рынках, привела к скачку цен на импортируемые продукты питания и потребительские товары.

Критики предложенной инициативы считают, что «Нур Отан» лишь пытается нейтрализовать возможные протесты. Они утверждают, что ни одна политическая партия не в состоянии остановить демонстрации и другие выражения народного гнева.

Они рассматривают предложенное «Нур Отаном» соглашение как попытку кооптации поддержки для того, чтобы администрация Назабаева пережила сложные времена, и считают, что диалог, о котором говорится в меморандуме, будет далеко не равным.

«Попытки власти решить эту проблему путем принудительной консолидации и дисциплинированием общественных институтов, угрозами принятия репрессивных мер за ослушание ни к чему хорошему не приведут, - говорится в открытом письме оппозиционеров Абилова, Абильдина и Туякбая. – Население побуждают не призывы оппозиции, а растущая безработица и опережающий рост цен, мрачные перспективы будущего и все более проявляющаяся неспособность власти противостоять кризису».

По словам аналитиков, власти сделали ошибку, вернувшись к обычному нисходящему подходу в выработке политических решений.

Политолог Андрей Чеботарев сказал IWPR, что «Нур Отан» следовало выбрать более инклюзивный, консультативный подход.

«Они его [меморандум] разработали, затем вышли с заявлением, озвученном в СМИ, тогда как необходимо было собрать руководителей политических партий и подойти к необходимости принятия этого документа», - сказал он.

Чеботарев согласен с мнением, озвученным в заявлении оппозиционеров: подписание соглашения не сможет подавить народное недовольство.

«Призыв “Нур Отана” к остальным партиям воздержаться от митингов был бесцельным с самого начала, - считает эксперт. – Сейчас такая ситуация, когда разные акции протеста проводят простые люди, не связанные с партиями, [это] дольщики, люди, пострадавшие от ипотечного кризиса, работники предприятий, которым не платят зарплату».

«Можно договориться с партиями, - подчеркивает политолог. – Но с народом-то невозможно подписать меморандум».

Амиржан Косанов из Общенациональной социал-демократической партии высказал предположение, что идея с меморандумом появилась, когда все другие попытки провалились.

«Первоначально администрация президента, видимо, решила своими методами, через акимов подписать этот меморандум», - сказал он.

За последние недели было сделано несколько объявлений о соглашениях по предотвращению акций общественного протеста, подписанных местными представителями партий, НПО и других организаций на периферии. (Статью об акции против одного из таких соглашений читайте по ссылке Казахстан: Недовольство по поводу запрета на проведение акций протеста, RCA № 569, 10 марта 2009 года.)

Многие критики этой инициативы сомневаются, что она несет какую-либо еще ценность, кроме чисто символической.

Нинель Фокина, председатель Алматинского Хельсинского комитета, правозащитной организации, негативно отозвалась о меморандуме, сказав, что его подписание не было обязательным, и по закону никто не мог никого заставить подписать данное соглашение.

По словам Косанова, тот факт, что оппозиционные партии воздержались от подписания меморандума, означает, что он не имеет большой силы.

«Под инициативой “Нур Отана” подписались предсказуемые, лояльные к власти организации и партии», - сказал он.

Теперь «Нур Отан» может отчитаться перед президентом в том, что выполнил порученное дело, но это не предотвратит возможные протесты, сказал Косанов.

«Для общества большее значение имеет не меморандум, а цены в магазинах и тарифы», - добавил он.

Марик Кошабаев, журналист из Алматы, прошедший обучение в IWPR.
Support our journalists