Кыргызстан: локальное столкновение усложняет восстановление стабильности

Новые столкновения неподалеку от Оша на юге Кыргызстана вновь привели к росту напряжения, которое начало было немного спадать, так как люди стали возвращаться в свои дома после самых страшных и кровопролитных событий за последние 20 лет.

Правоохранительные органы столкнулись с жестким сопротивлением 21 июня, когда их направили для разоружения этнических узбеков в село Нариман, находящееся в двух километрах от Оша.

Пресс-служба правительства сообщила, что в больницу попали восемь человек, один из которых впоследствии скончался. Однако, по словам правозащитников, погибли четыре человека.

В официальном заявлении говорится, что во время рейда в селе правоохранительные органы действовали в соответствии с полученными данными и открыли огонь только, когда вооруженные люди оказали сопротивление.

Во время рейда было произведено семь арестов, обнаружены две ручных гранаты, три бутылки с зажигательной смесью и несколько десятков патронов от автомата Калашникова.

Представитель правительства Тимур Шаршеналиев сказал IWPR, что операция в селе Нариман была вызвана двойным убийством, имевшим место в селе в начале межэтнических столкновений, которые начались в Оше в ночь на 11 июня. Начальник Карасуйского РОВД и его водитель приехали в село Нариман 13 июня, чтобы призвать жителей к спокойствию, но были убиты разгневанными местными жителями.

По данным Министерства здравоохранения Кыргызстана на 22 июня, число погибших составило 240 человек, около 2200 обратились за медицинской помощью в результате этнических столкновений в Ошской и Жалалабадской областях.

В отличие от официальных данных некоторые международные СМИ сообщают о двух тысячах погибших; эта цифра, возможно, появилась после комментария, данного президентом переходного периода Розой Отунбаевой в интервью российской газете «КоммерсантЪ», в котором она сказала, что реальные цифры могут быть «в десять раз больше», чем официальные данные, которые на тот момент составляли около 190 человек.

В самом Оше жизнь постепенно входит в свое русло. Магазины, рынки и банки снова открылись, на улицах стало больше машин, общественный транспорт возобновил свою работу на некоторых маршрутах, кроме центра, где до сих пор идет расчистка улиц от баррикад.

Курсан Асанов, комендант города Оша, сказал, что перестрелки стихают. «Очагами напряженности остаются несколько районов Оша, но и в этих районах не было слышно даже одиночных выстрелов», - сообщил он.

Дефицит продуктов питания привел к росту цен, однако в город регулярно поступает гуманитарная помощь, хотя ее и не хватает на всех нуждающихся.

Как и в других частях Кыргызстана, в Оше идет подготовка к общенациональному референдуму, назначенному на 27 июня, на котором избирателям будет предложено проголосовать в поддержку новой, более демократичной Конституции, а также поддержать кандидатуру Розы Отунбаевой на посту временного президента до конца 2011 года.

В данное время Отунбаева осуществляет поездку по областям, пострадавшим во время беспорядков.

В городе создаются группы дружинников, которые будут патрулировать улицы совместно с милицией.

Член одной из дружин, Хикматилло, который служил в 1980-е годы в составе Советской армии в Афганистане, сказал, что идея была в том, что такие ветераны, как он, будут возглавлять группы молодых людей. Их задача - оказывать помощь милиции, быть нейтральными наблюдателями между жителями и милицией, а также вести наблюдение за последней, чтобы не допустить, например, случаев подкидывания наркотиков подозреваемым.

Между тем, некоторые беженцы начинают возвращаться в свои дома. По подсчетам агентства ООН по делам беженцев (UNHCR), в страхе перед насилием, запугиванием и поджогами свои дома покинули 400 тысяч человек.

Чолпонбек Турусбеков, заместитель председателя Государственной пограничной службы Кыргызстана, сообщил, что с начала этой недели в свои дома из палаточных лагерей на узбекской стороне границы вернулись 4419 человек. Таким образом, общее число вернувшихся в Кыргызстан составило около 35 тысяч человек. По прогнозам Турусбекова, около 40 тысяч беженцев, до сих пор находящихся в Узбекистане, вернутся домой к концу этой недели.

Узбек из Оша, назвавшийся Зайнабиддином, сказал IWPR, что его дочь, бежавшая в Узбекистан с детьми и свекровью, пока не планирует возвращаться обратно.

«Узбекистанские власти проводили разъяснительную работу, говорили, что все желающие уехать могут вернуться на родину в Кыргызстан, но если они не хотят уезжать, то могут остаться в Узбекистане», - сказал он, добавив, что его дочь решила пока не возвращаться.

Конфронтация в селе Нариман подчеркнула одну из проблем, стоящих перед властями Кыргызстана: когда необходимо применить силу для восстановления правопорядка, и когда такие действия грозят ростом напряженности.

Главы двух ведущих правозащитных организаций - Толекан Исмаилова из организации «Граждане против коррупции» и Азиза Абдирасулова из организации «Кылым Шамы» - предупреждают временное правительство, что жесткая тактика может помешать попыткам восстановления мира.

«Во время так называемой операции по разоружению [в Наримане] молодой человек… погиб от пули, двое были избиты и умерли на следующий день, и еще один умер от сердечного приступа, - сообщила Абдирасулова. – То, что делали правоохранительные органы, противоречит законодательству Кыргызстана».

Чиновники из сферы госбезопасности в Оше отвергли обвинения в том, что действия милиции были чересчур жесткими, и сказали, что жителей Наримана за день предупредили о намеченном рейде. Они также отрицают, что погиб более чем один человек.

Леонид Бондарец, эксперт по вопросам национальной безопасности, сказал IWPR, что жесткие действия были необходимы, однако, когда такие меры принимаются, они должны преподноситься обществу всесторонне и быть справедливыми.

Сахира Назарова, сотрудник эдвокаси-центра по правам человека и член мобильной группы по мониторингу и распределению гуманитарной помощи, тоже считает, что милиция провела рейд для разоружения вооруженных людей, которые принимали участие в беспорядках. Кроме того, говорит она, местные жители должны расчищать баррикады, когда им об этом говорят, а их предупреждали перед тем, как милиция вошла в Нариман.

По словам Назаровой, это меры могут помочь в восстановлении правопорядка и доставке гуманитарной помощи в эти районы.

Айнагуль Абдрахманова и Исомидин Ахмеджанов – журналисты, прошедшие тренинги IWPR, Бакыт Ибраимов – независимый журналист в Оше.

Данная статья была подготовлена в рамках двух проектов IWPR: «Защита прав человека и правозащитное образование посредством СМИ в Центральной Азии», финансируемого Европейской Комиссией, и «Информационная программа по освещению правозащитных вопросов, конфликтов и укреплению доверия», финансируемой Министерством иностранных дел Норвегии.

IWPR несет полную ответственность за содержание данной статьи, которое никоим образом не отражает взгляды стран Европейского Союза или Министерства иностранных дел Норвегии.