Кыргызстан: известного политика исключили из списков кандидатов в депутаты

Скандал по поводу исключения одного из наиболее известных политиков Кыргызстана из списка кандидатов в депутаты за две недели до парламентских выборов некоторые наблюдатели расценивают как попытку власти применить методы по выведению противников из игры.

30-летний Эдиль Байсалов, который выставил свою кандидатуру от Социал-демократической партии Кыргызстана (СДПК), был исключен из предвыборной борьбы за место в парламенте приказом Центризбиркома от 4 декабря.

Его проступок заключался в том, что он разместил в своем блоге фотографию бланка бюллетеня для голосования.

Байсалов сказал, что просто хотел показать, что бюллетени плохого качества и напечатаны на обыкновенной бумаге, из-за чего их легко подделать.

Появление фотографии бюллетеня на веб-сайте Байсалова дало начало бурному обсуждению в Интернете того, насколько легко сфальсифицировать такие бюллетени.

Подозрения о том, что избирательные урны наполняются фальшивыми бюллетенями, что приводит к фальсификации итогов, вызывали серьезные опасения среди наблюдателей на прошлых выборах в республике.

ЦИК твердо настаивает на своем решении исключить Байсалова из предвыборной гонки.

В ЦИКе сообщили, что никто не имеет права демонстрировать бюллетени за несколько дней до выборов, так как они могут быть скопированы и подделаны.

«Бланк был нестандартного размера и имел свои определенные степени защиты, но это не говорит о том, что его вообще нельзя подделать, - сказала Гуля Рыскулова, представитель ЦИК. - Подделывают даже доллары на цветном принтере. Речь идет о том, что до проведения выборов в парламент никто не должен был знать, как будет выглядеть бланк, чтобы его невозможно было подделать».

Поступок Байсалова может дорого стоить ему или его партии. В ЦИКе сказали, что из-за действий Байсалова комиссия решила аннулировать и уничтожить более 2,7 миллиона бюллетеней и потребовать материального возмещения убытков.

Представители ЦИКа сказали, что Социал-демократической партии придется взять на себя все расходы, оцененные в более чем 20 миллионов сомов, что в долларовом эквиваленте составляет около 600 000 долларов США.

«Прежние бюллетени были голубые, а новые будут розовыми. Нам необходимо изменить цветовую гамму, чтобы их трудно было подделать», - сказал IWPR один из членов ЦИКа.

4 декабря ЦИК объявил, что новый комплект бюллетеней будет напечатан в течение следующих четырех дней, после чего начнется их отправка в регионы республики.

ЦИК также направила запрос в Генеральную прокуратуру об установлении юридической ответственности для Байсалова.

Байсалов, как член ЦИКа с правом совещательного голоса, имел свободный доступ в типографию, где находились отпечатанные бюллетени. Он воспользовался своим свободным доступом, чтобы сделать фотографию одного бюллетеня камерой мобильного телефона.

По словам Рыскуловой, Байсалов злоупотребил своим служебным положением, которое он имел в ЦИКе, так как членам комиссии запрещено копировать внутренние документы.

Однако Эдиль Байсалов не считает, что нарушил закон, а СДПК намерена обжаловать постановление ЦИК об исключении своего кандидата в суде.

Галина Скрипкина, известный юрист и член СДПК, так же утверждает, что только партия имеет право исключить Эдиля Байсалова из списка кандидатов в депутаты, выставленных на голосование по системе пропорционального представительства.

«Нужно доказать, были ли действия Байсалова, члена ЦИК с совещательным голосом, на самом деле незаконными», - сказала Скрипкина, которая утверждает, что нельзя запретить выставлять кандидатуру, если человек не совершил ничего криминального.

По словам правозащитницы Чолпон Джакуповой, именно ЦИК, а не Байсалов, превысил свои полномочия, потому что «взял на себя функцию судебного органа».

Тамерлан Ибраимов, директор Центра политико-правовых исследований, сказал, что в Кодексе о выборах приведены причины, по которым кандидаты могут быть исключены из списков, однако причины, приведенной ЦИК, среди них нет.

«Если Байсалов обвиняется в нарушении уголовного законодательства, то нужно соответствующее решение суда, доказывающее его вину, - сказал он. - По существующему законодательству Эдиль Байсалов должен быть вновь включен в список СДПК».

Правозащитники говорят, что ЦИКу следует быть благодарным Байсалову за то, что он информирует народ о низком качестве бюллетеней.

Назгуль Турдубекова, координатор Молодежной правозащитной группы, утверждает, что ЦИК все равно собирался избавиться от бюллетеней.

«Центральная комиссия пытается переложить всю ответственность на Эдиля Байсалова, так как он первым заговорил о несоблюдении стандартов при подготовке бюллетеней и фотоснимком хотел доказать это, - сказал она. - Решив уничтожить всю прежнюю партию, они хотят переложить ответственность на других».

Байсалов согласен, что единственным проступком было его желание показать всем, что бюллетени плохого качества. «В качестве члена ЦИК с совещательным правом голоса я имел возможность убедиться в том, что в нарушение требований Кодекса о выборах бюллетени печатаются на обычной бумаге», - пишет Байсалов на своем блоге.

«Сегодня меня обвинили в том, что из-за моих действий избирательные бюллетени теперь могут быть сфальсифицированы. Я считаю, что такие заявления ЦИК не что иное, как попытка переложить на меня ответственность и сделать из меня козла отпущения. Бюллетени – они и сейчас представляют собой очень слабо защищенный документ. Об этом я заявлял и вчера, говорю и сегодня», - сказал Байсалов.

Азиза Амирова – псевдоним независимого журналиста в Бишкеке.