Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Соседи наблюдают за тем, как Азербайджан наращивает военную мощь

Не имея возможности позволить себе такие же крупные расходы как Баку, Армения полагается на тесные отношения с Москвой.
By Shahla Sultanova, Yekaterina Poghosyan
  • Танки последней модели российского производства демонстрируют на параде покупательскую силу Азербайджана. (Фото: официальная страница президента Азербайджана)
    Танки последней модели российского производства демонстрируют на параде покупательскую силу Азербайджана. (Фото: официальная страница президента Азербайджана)
  • Военные маршируют на параде в Баку. (Фото: официальная страница президента Азербайджана)
    Военные маршируют на параде в Баку. (Фото: официальная страница президента Азербайджана)
  • Президент Ильхам Алиев обращается к собравшимся (Фото: официальная страница президента Азербайджана)
    Президент Ильхам Алиев обращается к собравшимся (Фото: официальная страница президента Азербайджана)

Стремительное наращивание вооружений в Азербайджане послужило в регионе причиной для обеспокоенности, и некоторые военные аналитики предупреждают, что это повышает риск возобновления конфликта.

Президент Алиев часто хвастается тем, какие суммы его богатая нефтью страна может себе позволить тратить на вооружение. Выступая на военном параде в Баку 26 июня, он воспользовался возможностью напомнить всем, что 3.7 миллиардов США, ежегодно выделяемые на вооружение, практически в два раза превышают весь госбюджет соседней Армении. Десять лет назад военный бюджет Азербайджана составлял 160 миллионов долларов.

«За последние годы было закуплено самое современное оружие, - заявил Алиев, выступая на параде. – Мы закупили около ста боевых и транспортных вертолетов, десятки боевых самолетов, самые современные противовоздушные установки. [Наши] бронемашины, современные танки и артиллерийские установки способны уничтожить любую вражескую цель». 

В параде участвовали новые танки, закупленные у России, в небе пролетели 100 военных самолетов, а на военном рейде в прибрежной зоне Каспийского моря выстроились 40 кораблей.

Алиев отметил, что вся эта техника предназначается не только для участия в параде; она необходима из-за неразрешенного конфликта с Арменией в Нагорном Карабахе.

Военный эксперт и председатель азербайджанского общественного объединения Офицеры запаса и в отставке Яшар Джафарли сказал, что вооружение закупается от традиционных поставщиков – России, Украины и Беларуси, а в большей мере от Израиля, Турции, Южной Африки и Пакистана.

В середине июня московская газета Ведомости сообщила, что Россия поставляет в Азербайджан сухопутное вооружение стоимостью до одного миллиарда долларов США.

Эта новость вызвала крайнюю обеспокоенность армянских властей, поскольку Москва является близким союзником страны и одним из трех членов группы ОБСЕ, которая занимается урегулированием Карабахского конфликта, но, по всей видимости, не против получить прибыль от Азербайджана.
Во время визита в Армению, секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев пытался представить поставки, как обычный бизнес и заявил, что это не нарушит военный паритет в регионе.

Коллега Патрушева, секретарь Совета национальной безопасности Армении Артур Багдасарян также принизил значение этой сделки. 
«Мы не должны впадать в панику из-за того, что Азербайджан закупил у России вооружение. Азербайджан также покупает оружие и у других стран. У России свои взаимоотношения с Азербайджаном и она выстраивает эти взаимоотношения исходя из своих интересов»,- заявил Багдасарян.

Директор Центра региональных исследований в Ереване Ричард Киракосян сказал, что из-за сообщений о массовых поставках вооружения из России вновь возник страх того, что хрупкий баланс сил на Южном Кавказе будет склонен в пользу Азербайджана. Это также может указывать на намерение азербайджанской стороны прибегнуть к силовому решению карабахского конфликта. 

Нагорный Карабах был частью Советского Азербайджана, но после войны, произошедшей в начале 90-х годов прошлого века, контролируется местной армянской администрацией. Война завершилась перемирием, но мирный договор подписан не был.

«Хотя международная реакция на последнюю закупку Азербайджаном наступательного оружия была, по большей части, слабой, это является очевидным поводом для беспокойства касательно смещения баланса сил между Арменией и Азербайджаном, что представляет собой угрозу для хрупкого перемирия», - сказал Киракосян. 

«Последние два года были отмечены ростом количества столкновений вдоль так называемой линии соприкосновения, которая разделяет карабахские и азербайджанские войска. На почти 1 000-километровой границе [между Азербайджаном и Арменией] наблюдался учащение снайперских перестрелок и отдельных случаев нападений через границу. Это еще раз демонстрирует хрупкость ситуации с безопасностью и переменчивый баланс сил, и в то же время подтверждает существование риска того, что может произойти стремительная эскалация локализованного конфликта, который сразу же привлечет заинтересованные державы, в том числе Россию, Турцию и возможно даже Иран».

«Эта ситуация становится намного более серьезной из-за опасности того, что угрозы Азербайджана, выражающие его разочарование, будут сопровождаться повышенной готовностью использовать наступательное вооружение», - добавил Киракосян.

Минская группа ОБСЕ, сопредседателями которой являются Россия, Соединенные Штаты и Франция, 18 июня опубликовала совместное заявление, в котором призвала лидеров Азербайджана и Армении к возобновлению своих обязательств не использовать силу и не угрожать ее применением. 

«Мы также призываем их воздержаться от действий и риторики, которые приводят к росту напряженности в регионе и эскалации конфликта, - сказано в заявлении. – Лидеры должны готовить свой народ к миру, а не к войне».

Эти настроения не были отражены в заявлениях президента Алиева, сделанные на параде, прошедшем через восемь дней. Он дал всем понять, что конфликт в Карабахе еще не завершен. 

«Наша армия должна быть готова к восстановлению территориальной целостности нашей страны в любое время и любым путем», - заявил он.

Несмотря на это Джафарли утверждает, что такая воинственная риторика не должна становиться причиной тревоги. Он заявил, что энтузиазм военного ведомства Азербайджана в покупке больших количеств дорогостоящего зарубежного оружия, в большей степени, вызван откатами от сделок, чем настоящим энтузиазмом начать войну.

«Все это связано с коррупцией и незаконными комиссионными, которые в постосоветсом пространстве называются ‘шапка’. Вооружение очень дорогостоящий бизнес, который требует больших денежных вливаний. Чем больше выделяется средств, тем больше создается возможностей для коррупции, для ‘шапки’», - сказал он.

Конфликтолог и сотрудник Ассоциации азербайджано-атлантического сотрудничества Эльхан Мехдиев, согласен с тем, что основополагающим фактором для подписания столь крупных контрактов стал коррупционный интерес.

«О том, что было закуплено правительством и сколько на это было потрачено средств, не было предоставлено ни одного отчета даже в парламенте», - сказал он. 

По данным Стокгольмского института исследования мира, который ежегодно публикует отчет об экспорте и импорте оружия в мире, в 2011-12 годах Азербайджан закупил у Израиля ракеты типа земля-воздух и противокорабельные ракеты, 60 бронетранспортеров у Южной Африки, 39 боевых вертолетов у Росси, 30 единиц самоходных комплексов реактивного огня у Турции. Он также купил 16 беспилотников у Израиля и еще 10 у Австрии. 

Эти данные не включают в себя поставок по контракту с Россией, которые были обнародованы газетой Ведомости – ствольной и реактивной артиллерии, бронетранспортеров, 94-х единиц танков последней модели танков T-90,которых нет у Армении. 

Армянские власти обеспокоены последствиями такого стремительного наращивания вооружения Азербайджаном, но указывают на прочные отношения в сфере безопасности с Россией, у которой есть большая военная база в Гюмри.

Министр обороны Сейран Оганян заявил, что его страна не намерена участвовать в гонке вооружений, но бдительно следит за событиями. 

«Вооружение Азербайджана не может не беспокоить нас,- заявил он на встрече с журналистами в прошлом месяце. – Но мы должны иметь в виду, что наше сотрудничество со стратегическим партнером – Россией находится на таком высоком уровне, что мы можем поддерживать региональный баланс сил, не просто на количественном, а на качественном уровне».

Политический аналитик и эксперт по Кавказу в московском Институте политического и военного анализа Сергей Маркедонов выразил аналогичную точку зрения, заявив, что связи России с Армении фундаментально отличаются от ее торговых взаимоотношений с Азербайджаном.

«Москва рассматривает свои отношения с Азербайджаном как стратегическое партнерство, а отношения с Арменией как стратегический альянс. Это значит, что она продает оружие Азербайджану ради прибыли, но Армении продает его по скидке, предусмотренной в рамках Организации договора о коллективной безопасности, - сказал он. – Необходимо понимать, что отношения России с Азербайджаном основаны на рыночных интересах, а с Арменией - на альянсе».

Грачья Петросянц, военный эксперт, имеющий тесные связи в министерстве обороны Армении, заявил, что его страна закупает больше вооружения. 
«Несмотря на то, что закупки вооружения от России не нарушат военный баланс в регионе, мы все равно должны быть внимательны. Армения тоже закупает вооружение и усиливает свой арсенал, в частности ракетно-артиллерийскими системами, - сказал он. - Более того, в рамках программы сотрудничества с Польшей, мы обновили наши танки T-72. По своему классу они лучше танков T-90, которые закупил Азербайджан».

Петросянц сказал, что для лучшего использования имеющегося оружия необходимо вкладывать больше средств в переподготовку вооруженных сил Армении.

Екатерина Погосян, репортер информационного агентства Mediamax в Армении. Шахла Султанова, независимый журналист в Баку, Азербайджан.