Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

РОССИЯ ХОЧЕТ СОЗДАТЬ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ МИНИ-ОПЕК

Россия предпринимает активные усилия по созданию в Центральной Азии энергетического блока в качестве противовеса возрастающему влиянию США в этом регионе.
By Dosym Satpaev

Предложение России по созданию центрально-азиатского объединения экспортеров нефти и газа вызвало интерес в Казахстане и Узбекистане.


С инициативой создания энергетического союза, обращенной прежде всего к Казахстану, Туркменистану и Узбекистану, выступил Президент РФ Владимир Путин на состоявшейся 1 марта неформальной встрече глав государств СНГ.


Путин подчеркнул, что России и Центрально-азиатским странам необходимо совместно защищать свои интересы на мировом рынке энергоресурсов.


Союз не был формализован во время встречи на высшем уровне, однако четыре государства признали необходимость разработки общей стратегии и координации инвестиционной политики в энергетической области.


Тем временем, российская инициатива многими наблюдателями в регионе расценивается, как плохо завуалированная попытка Москвы усилить свое влияние в Центральной Азии экономическими методами.


Эксперт алматинского Аналитического центра внешнеполитических исследований Лаура Эрекешева уверена, что предложение России продиктовано прежде всего политическими соображениями. «Это – реакция Москвы на усиление влияния США в Центральной Азии и на Кавказе», - считает она.


После событий 11 сентября 2001 года Вашингтон активно ищет и находит себе союзников в Центральной Азии. Многотысячные контингенты американских войск уже дислоцированы на территории Узбекистана и Кыргызстана. Вскоре примеру соседей могут последовать Таджикистан и Казахстан.


В награду за поддержку США сулят этим государствам инвестиции и экономическую помощь. В 2002 году Узбекистан получит от США 160 млн. долларов, а Таджикистан – 125.


В Москве полагают, что инициатива создания энергетического союза вполне может заинтересовать центрально-азиатские государства, которые в настоящее время вынуждены конкурировать с Россией на внешнем рынке. Бывшим советским республикам, например, затруднительно самостоятельно выйти на европейский энергетический рынок – один из крупнейших в мире.


Не имея выхода к морю, центрально-азиатские государства вынуждены большую часть своего экспортного транзита нефти и газа осуществлять через российскую территорию. Большая часть казахстанской нефти и туркменского газа поступает к зарубежным потребителям через российскую нефте-газотранспортную сеть. Таким образом, более тесное сотрудничество с Москвой может открыть этим странам более широкий доступ на зарубежные рынки, а следовательно, увеличить их доходы от экспорта энергоносителей.


Эксперт журнала «Нефть» Василий Лукьянчиков полагает, что успеху российской инициативы будет способствовать и усилившееся в последнее время присутствие в Центральной Азии российских нефтяных и газовых компаний.


«Российские энергетические гиганты Газпром и Лукойл активно вкладывают средства в разработку нефтяных месторождений на севере Узбекистана», - отмечает он.


В настоящее время Газпром ведет переговоры о предоставлении ему исключительного права на транспортировку всего узбекского газа, а Лукойл играет ключевую роль в разработке нефтяных месторождений на принадлежащем Казахстану участке шельфа Каспийского моря.


Лукьянчиков полагает, что у России более чем достаточно причин ратовать за создание мини-ОПЕКа в Центральной Азии. «С помощью центрально-азиатских государств Россия сможет увеличить экспорт энергоносителей на Запад», - считает он, - «В свою очередь, Узбекистан, Туркменистан и Казахстан получат возможность продавать свои энергоносители на мировом рынке на более выгодных условиях».


При этом многие наблюдатели полагают, что переговорный процесс будет долгим и трудным. «Не все российские предприятия поддержат идею создания энергетического союза», - говорит Эрекешева, - «Так как это может ударить по их доходам и поставить их центрально-азиатских конкурентов в лучшие условия».


По итогам саммита СНГ Казахстан и Узбекистан не скрывали своей заинтересованности в создании энергосоюза, однако позиция Туркменистана представляется менее ясной. Деловые отношения между Москвой и Ашгабатом осложнились уже давно. «Невзирая на продолжительные и сложные переговоры в начале года, Россия и Туркменистан так и не достигли соглашения о ценах на туркменский газ», - отмечает Лукьянчиков.


При всех несомненных выгодах российской инициативы создания энергосоюза в Центральной Азии, государства региона вполне осознают, что выиграет от этого в основном Россия. Центрально-азиатский мини-ОПЕК даст России возможность контролировать экспорт нефти и газа из региона и, таким образом, укрепит политическое влияние Кремля в Центральной Азии.


Досым Сатпаев, Редактор проекта ИОВМ, Алматы