Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

РОССИЯ ХОЧЕТ СОЗДАТЬ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ МИНИ-ОПЕК

Россия предпринимает активные усилия по созданию в Центральной Азии энергетического блока в качестве противовеса возрастающему влиянию США в этом регионе.
By Dosym Satpaev

Предложение России по созданию центрально-азиатского объединения экспортеров нефти и газа вызвало интерес в Казахстане и Узбекистане.


С инициативой создания энергетического союза, обращенной прежде всего к Казахстану, Туркменистану и Узбекистану, выступил Президент РФ Владимир Путин на состоявшейся 1 марта неформальной встрече глав государств СНГ.


Путин подчеркнул, что России и Центрально-азиатским странам необходимо совместно защищать свои интересы на мировом рынке энергоресурсов.


Союз не был формализован во время встречи на высшем уровне, однако четыре государства признали необходимость разработки общей стратегии и координации инвестиционной политики в энергетической области.


Тем временем, российская инициатива многими наблюдателями в регионе расценивается, как плохо завуалированная попытка Москвы усилить свое влияние в Центральной Азии экономическими методами.


Эксперт алматинского Аналитического центра внешнеполитических исследований Лаура Эрекешева уверена, что предложение России продиктовано прежде всего политическими соображениями. «Это – реакция Москвы на усиление влияния США в Центральной Азии и на Кавказе», - считает она.


После событий 11 сентября 2001 года Вашингтон активно ищет и находит себе союзников в Центральной Азии. Многотысячные контингенты американских войск уже дислоцированы на территории Узбекистана и Кыргызстана. Вскоре примеру соседей могут последовать Таджикистан и Казахстан.


В награду за поддержку США сулят этим государствам инвестиции и экономическую помощь. В 2002 году Узбекистан получит от США 160 млн. долларов, а Таджикистан – 125.


В Москве полагают, что инициатива создания энергетического союза вполне может заинтересовать центрально-азиатские государства, которые в настоящее время вынуждены конкурировать с Россией на внешнем рынке. Бывшим советским республикам, например, затруднительно самостоятельно выйти на европейский энергетический рынок – один из крупнейших в мире.


Не имея выхода к морю, центрально-азиатские государства вынуждены большую часть своего экспортного транзита нефти и газа осуществлять через российскую территорию. Большая часть казахстанской нефти и туркменского газа поступает к зарубежным потребителям через российскую нефте-газотранспортную сеть. Таким образом, более тесное сотрудничество с Москвой может открыть этим странам более широкий доступ на зарубежные рынки, а следовательно, увеличить их доходы от экспорта энергоносителей.


Эксперт журнала «Нефть» Василий Лукьянчиков полагает, что успеху российской инициативы будет способствовать и усилившееся в последнее время присутствие в Центральной Азии российских нефтяных и газовых компаний.


«Российские энергетические гиганты Газпром и Лукойл активно вкладывают средства в разработку нефтяных месторождений на севере Узбекистана», - отмечает он.


В настоящее время Газпром ведет переговоры о предоставлении ему исключительного права на транспортировку всего узбекского газа, а Лукойл играет ключевую роль в разработке нефтяных месторождений на принадлежащем Казахстану участке шельфа Каспийского моря.


Лукьянчиков полагает, что у России более чем достаточно причин ратовать за создание мини-ОПЕКа в Центральной Азии. «С помощью центрально-азиатских государств Россия сможет увеличить экспорт энергоносителей на Запад», - считает он, - «В свою очередь, Узбекистан, Туркменистан и Казахстан получат возможность продавать свои энергоносители на мировом рынке на более выгодных условиях».


При этом многие наблюдатели полагают, что переговорный процесс будет долгим и трудным. «Не все российские предприятия поддержат идею создания энергетического союза», - говорит Эрекешева, - «Так как это может ударить по их доходам и поставить их центрально-азиатских конкурентов в лучшие условия».


По итогам саммита СНГ Казахстан и Узбекистан не скрывали своей заинтересованности в создании энергосоюза, однако позиция Туркменистана представляется менее ясной. Деловые отношения между Москвой и Ашгабатом осложнились уже давно. «Невзирая на продолжительные и сложные переговоры в начале года, Россия и Туркменистан так и не достигли соглашения о ценах на туркменский газ», - отмечает Лукьянчиков.


При всех несомненных выгодах российской инициативы создания энергосоюза в Центральной Азии, государства региона вполне осознают, что выиграет от этого в основном Россия. Центрально-азиатский мини-ОПЕК даст России возможность контролировать экспорт нефти и газа из региона и, таким образом, укрепит политическое влияние Кремля в Центральной Азии.


Досым Сатпаев, Редактор проекта ИОВМ, Алматы


As coronavirus sweeps the globe, IWPR’s network of local reporters, activists and analysts are examining the economic, social and political impact of this era-defining pandemic.

VIEW FOCUS PAGE >