Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

РЕШЕНИЕ ПО ЗАЯВКЕ КАЗАХСТАНА НА ЛИДЕРСТВО В ОБСЕ ПОКА НЕ ПРИНЯТО

Правительство все так же уверено в победе за право возглавлять Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
By Abdujalil Abdurasulov
Всего год назад ОБСЕ критиковала президентские выборы в Казахстане, на которых действующий президент Нурсултан Назарбаев победил, набрав 90 процентов голосов. Сегодня же Назарбаев ведет кампанию, направленную на получение Казахстаном права возглавлять ОБСЕ в 2009-м году.

Однако президенту придется подождать еще, прежде чем он узнает, примет ли международное сообщество его страну политически. Решение по заявке от Казахстана должно было быть принято на встрече министров иностранных дел стран-участниц ОБСЕ, прошедшей 5 декабря в Брюсселе, однако этого так и не произошло, и принятие решения было отложено до 2007-го года.

Соединенные Штаты и Великобритания критиковали претензии Казахстана на лидерство в ОБСЕ по ряду причин, связанных с соблюдением прав человека. Германия же, наоборот, как часть политики построения отношений с богатой нефтью центрально-азиатской страной поддерживает Казахстан в его стремлении.

Заместитель министра иностранных дел Казахстана Рахат Алиев, он же зять президента Назарбаева, охарактеризовал задержку с принятием решения как «победу казахстанской дипломатии», сказав, что в следующем году позиция Казахстана, необходимая для того, чтобы возглавить ОБСЕ, будет гораздо прочнее.

Некоторые местные аналитики так же уверены в том, что Казахстану удастся возглавить организацию.

Советник Центрально-азиатского фонда поддержки демократии Олег Сидоров считает, что наконец-то Казахстан был признан как равный партнер, участвующий в ОБСЕ.

«Мы постепенно превращаемся из страны, которая находится на периферии и является сырьевым придатком Европы, в страну, которая может влиять на те или иные процессы», - говорит он.

Бывший оппонент Назарбаева не президентских выборах 2005-го года Ерасыл Абдылкасымов считает, что на следующем рассмотрении вопроса министры ОБСЕ проголосуют за Казахстан, в особенности потому, что за него проголосует Россия – союзник центрально-азиатских государств.

Он верит, что обширные природные ресурсы вместе с поддержкой России дают Казахстану сильный рычаг воздействия на принятие решения в свою пользу.

«Европа не может существовать без сырья России и Казахстана. Поэтому они вынуждены с нами считаться при поддержке России, главного поставщика нефти и газа; Европе придется пойти нам навстречу», - говорит он.

Западные страны, например, Германия, утверждают, что попытка заглушить амбиции Казахстана возглавлять ОБСЕ могут привести к его отчуждению от организации и движению навстречу России.

Другие же считают, что страна не отвернется от Европы даже в том случае, если ей будет отказано в председательстве.

«В случае отказа я не прогнозирую, что вдруг Центральная Азия отвернется от Европы и побежит в исламский мир, или, наоборот, кинется в объятия русского медведя, - говорит журналист из Алматы Эдуард Полетаев. - Мне кажется, Казахстан будет искать другие шансы добиться своего».

Возможно, именно это Казахстану и придется сделать. Самые влиятельные члены ОБСЕ – США и Великобритания - все еще не убеждены в том, что Казахстан является подходящей кандидатурой для председательствования в организации.

Критики в качестве доказательств неготовности Казахстана указывают на проблемы с соблюдением прав человека, ограничительные законы и неспособность внедрения демократической политической системы.

Все эти факторы заставили многих дипломатов выразить мнение, что попытка заполучить кресло председателя в ОБСЕ в 2011 году будет гораздо более приемлемой для Казахстана, что даст стране время на разрешение проблем с соблюдением прав человека.

Однако Нинель Фокина, возглавляющая Хельсинскую группу в Казахстане, сомневается, что даже тогда Казахстан будет готов.

«Мы не соответствуем критериям поста председателя в такой организации, потому что мы не выполняем ее стандартов в сфере прав человека. Нам до председательства и 10 лет мало, чтобы кардинально улучшить ситуацию», - говорит она.

Многие, однако, считают, что озабоченность соблюдением прав человека – вряд ли главная причина нежелания членов ОБСЕ видеть Казахстан во главе организации.

Бывший дипломат и стипендиат-исследователь Казахского института стратегических исследований Мурат Лаумулин считает, что винить нужно геополитику, напоминающую времена холодной войны.

«Права человека в Прибалтике тоже нарушаются. Европа же закрывает на это глаза. Дело не в этом, идет большая геополитическая игра. На Западе боятся, что Казахстан, как председатель, будет консультироваться во всех вопросах с Москвой, т.е. они просто боятся усиления роли России», - говорит он.

Абдужалил Абдырасулов независимый журналист в Алматы.