Премьер вернется на свое место

Президент Курманбек Бакиев, вернувший себе полномочия по самостоятельному назначению премьер-министра, выдвинул кандидатуру недавно подавшего в отставку с этого поста Феликса Кулова на рассмотрение парламента. Политические наблюдатели NBCA полагают, что если президент окажет давление на депутатов, то Кулов снова займет место главы кабинета министров.

16 января, день спустя после того как он подписал закон о конституционных изменениях, восстанавливающих его право выдвигать кандидатуру премьер-министра, Бакиев представил парламенту кандидатуру Кулова.

Вместе со своим кабинетом Кулов ушел в отставку 19 декабря, заявив, что «правительство подало в отставку, чтобы ускорить новые парламентские выборы».

Парламент в связи с этим оказался в серьезном затруднении, так как по Конституции, принятой 9 ноября в результате уличных протестов оппозиции, формировать новое правительство должна была партия, получившая большинство депутатских мест, причём половина из депутатов должны были избираться по пропорциональной системе, т.е. по партийным спискам. Весь нынешний парламент избран по одномандатным выборам.

Тогда президент предложил принять конституционные изменения, возвращающие ему право выдвигать кандидатуру и назначать премьер-министра с согласия парламента, что и было сделано 30 декабря, после намеков о том, что в возникшей ситуации парламенту придется подумать о самороспуске.

В парламенте кандидатура Кулова может и не пройти – как считает депутат Аскарбек Шадиев, депутаты-оппозиционеры не поддержат кандидатуру Феликса Кулова.

«Если говорить откровенно, многие депутаты недовольны действиями Кулова. Есть такое опасение, что он может и не пройти», - сказал Шадиев.

По мнению вице-президента интеллектуального центра «Восток» Валентина Богатырева, в случае, если Кулов не пройдет, возможны три сценария развития событий.

Самый очевидный вариант - назначение «технического» премьера без президентских амбиций, который проработает до того, как состоятся наполовину пропорциональные выборы в парламент по новому законодательству. Также не исключено выдвижение на премьерский пост молодого, профессионального специалиста, который может инициировать обновление политической элиты. Последний вариант, требующий смелости президента, - назначение человека из оппозиции.

Несмотря на такие выкладки, Богатырев уверен, что у нынешнего и.о. премьер-министра стопроцентные шансы на утверждение, так как депутаты могут отклонить кандидатуру Кулова только два раза.

То, насколько упорно президент будет настаивать на этой кандидатуре, покажет, насколько Бакиев заинтересован работать с Куловым, который в перспективе может составить конкуренцию в борьбе за президентский пост, говорит директор Центра политико-правовых исследований Тамерлан Ибраимов.

«У президента есть действенный инструмент, которым он может при желании воспользоваться. После отклонения кандидатуры Кулова президент может повторно предлагать его на пост премьер-министра - и так вплоть до угрозы роспуска парламента», – сказал Ибраимов.

С таким мнением согласен и депутат Болот Шерниязов, который считает, что если президент действительно заинтересован, премьер вернется на свой пост: «Пульт управления парламентом находится на руках президента. Если Кулов нужен президенту, то он пройдет, если нет, то его провалят».

(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона.)