Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

ПРЕКРАЩЕНИЕ ОГНЯ В КАРАБАХЕ ПОД УГРОЗОЙ

Вооруженные столкновения на линии прекращения огна между Арменией и Азербайджаном вызывают тревогу у международных посредников.
By Thomas de Waal

Карине, управляющая небольшим кафе в столице Нагорного Карабаха Степанакерте, озабочена новостями из Баку.


"Нежели Алиев и вправду умирает?" – спрашивает она, нервно посмеиваясь. – "Мы только привели кафе в порядок, и новой войны нам не нужно".


В то время, как Азербайджан готовится к октябрьским президентским выборам и ожидаемой в связи с болезнью Гейдара Алиева сменой власти, регион готовится к новому витку напряжения в неразрешенном до сих пор армяно-азербайджанском конфликте вокруг Нагорного Карабаха. Между тем 6 августа глава государства Алиев отбыл в Штаты, чтобы продолжать лечение.


Со времени подписания в мае 1994 года соглашения о прекращении огня, Нагорный Карабах и окружающие его территории находятся под контролем армянской стороны. Армянские и азербайджанские вооруженные силы раделяет «линия соприкосновения». В отличие от конфликтов, возникших по соседству из-за Абхазии и Южной Осетии, в Карабахе нет сторонних миротворческих сил, проводящих мониторинг режима прекращения огня, а это значит – выполнение соглашения является фактически самоконтролируемым процессом.


А это означает, что уровень напряжения, возникающего по обе стороны от линии прекращения огня, служит своеобразным флюгером, позволяющим следить за изменениями в развитии мирного процесса, некой системой раннего предупреждения, призванной оповещать об опасности развязывания новой войны. Это значит, что в условиях политической нестабильности в Азербайджане и Армении незначительная перепалка по линии соприкосновения может вылиться в новые вспышки конфликта.


И последние два месяца отмечены насилием, подобного которому не наблюдалось уже многие годы.


Самые серьезные сообщения о нарушении режима прекращения огня поступили из села Гараханбейли, что находится в Физулинском районе на юге Азербайджана. Но сообщалось также об инцидентах на армяно-нахичеванской границе и в северной части границы между Арменией и Азербайджаном.


Информация о количестве убитых и раненых противоречива. Армянская сторона сообщает о гибели одного и ранении двух своих солдат в июле текущего года. азербайджанская сторона дает более драматичные данные –за последние два месяца убиты 11 солдат; более 30 погибли с начала года; 18 считаются пропавшими без вести.


Не пожелавший назваться представитель официальных структур заявил IWPR, что, если эта тенденция продолжится, к концу 2003 года число потерь увеличится в три раза по сравнению с прошлым годом, когда в результате перестрелок на границе погибли 20 военных, и превзойдет соответствующие показатели более раннего периода - с 1996 года.


Армянская сторона видит причину участившихся в последнее время перестрелок в отсутствии политической стабильности в Азербайджане.


"Мы говорили и продолжаем говорить, что начинать новый виток противостояния не в наших интересах, – заявил IWPR министр иностранных дел Вартан Осканян. – Нас устраивает статус-кво. Все это дело рук азербайджанской стороны, а армянская сторона просто адекватно реагирует".


Про словам министра иностранных дел непризнанной республики Нагорный Карабах Ашота Гуляна, азербайджанская сторона меняет месторасположение своих пограничных постов, приближая их к армянским.


"Они установили свои посты на расстоянии 35 метров от наших позиций", - сказал Гулиев в интервью. – "Когда под покровом ночи они стали рыть траншеи, наши воспротивились, поскольку враг в 35 метрах – это все равно, что пуля в голове".


Гулян утверждает, что некоторые инциденты, о которых сообщала азербайджанская сторона, были придуманы из политических соображений, а на самом деле ничего подобного не произошло. "Нынешняя напряженность не выгодна ни нам, ни Азербайджану", – сказал он.


Азербайджанская сторона в свою очередь обвиняет в происходящем армян. Министр иностранных дел Вилайя Гулиев обратился к ООН с требованием призвать Армению к ответу за нарушение соглашения о прекращении огня.


Пресс-секретарь министерства обороны Азербайджана Рамиз Меликов предупредил, что "война может начаться в любой момент, и мы ни на минуту не исключаем этой возможности. Азербайджанским солдатам надоело сидеть в окопах, беженцам надоело сидеть в палатках, народ требует освобождения земель".


Однако азербайджанская пресса уделила относительно мало внимания нарушениям соглашения о прекращении огня. Ее больше интересовал внутренний политический кризис в стране.


Проблемы на линии прекращения огня нанесли большой ущерб международным попыткам продолжать мирный процесс по Нагорному Карабаху. Тревогу в связи с происходящим выразили три сопредседателя Минской группы ОБСЕ, которая исполняет роль главного посредника в урегулировании конфликта.


"Мы обеспокоены инцидентами, имевшими место по линии соприкосновения", – заявил в Вашингтоне Рудольф Перина, представитель Соединенных Штатов, один из трех сопредседателей Минской группы, с которым IWPR удалось связаться по телефону. Другие два сопредседателя представляют Францию и Россию.


Перина также выразил надежду, что недавняя волна инцидентов позади, и ситуация вскоре улучшится.


Главы Минской группы ОБСЕ в текущем году не смогли ни разу побывать в регионе, хотя они и встречались с армянским и азербайджанским президентами в других местах.


"Мы знаем о разочаровании, связанном с процессом мирного урегулирования в регионе, – сказал Перина. – Сопредседатели тоже разочарованы. Несколько раз мы собирались отправиться с визитом в регион, но каждый раз то одна сторона, то другая заявляли, что их наше расписание неудобно для них. А, как вы знаете, мы предпочитаем посещать обе стороны во время наших поездок по региону."


Как бы то ни было, посредники играют здесь второстепенную роль, и право решать судьбу Карабаха остается за местными политиками.


"Перемирие держится на политической воле", - говорит Андржей Каспрчик, посол, личный представитель действующего главы ОБСЕ по карабахской проблеме, иначе говоря, тот самый международный чиновник, который непосредственно отвечает за мониторинг ситуации на месте. "Мой офис поддерживает режим прекращения огня и выступает перед президентами в качестве системы раннего предупреждения. Однако мы мало что можем сделать без политической воли".


Томас де Ваал, редактор IWPR по Кавказу. Редактор IWPR в Азербайджане Шахин Рзаев также принимал участие в подготовке этого материала