Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

После мягкого отказа НАТО, Грузия продолжает надеяться

Руководство страны надеется, что если план по вступлению будет отложен, Альянс предложит взамен что-то конкретное.
By Nino Gerzmava
  • Джеймс Аппатурай (третий слева) встречается с министром обороны Грузии Ираклием Аласания (третий справа). (Фотография: Министерство обороны Грузии)
    Джеймс Аппатурай (третий слева) встречается с министром обороны Грузии Ираклием Аласания (третий справа). (Фотография: Министерство обороны Грузии)

После подписания долгожданного соглашения с ЕС, грузины с готовятся к сентябрьскому саммиту НАТО, хотя они уже знают, что дверь к вступлению открыта не будет.

27 июня, вместе с Украиной и Молдовой, Грузия подписала Ассоциативное соглашение с ЕС и «глубокое и всестороннее соглашение о свободной торговле». Сделка имеет политическое, а также и экономическое значение, поскольку она свидетельствует о решительном шаге в сторону от Москвы.

До недавнего времени многие грузинские политики надеялись, что НАТО предложит стране план действий по вступлению (ПДЧ), который откроет путь для вступления в альянс. Речь о предоставлении ПДЧ шла на саммите НАТО в Бухаресте в апреле 2008 года, но его предоставление в ближайшей перспективе было исключено на встрече министров иностранных дел НАТО, состоявшейся в Брюсселе 25 июня.

Вместо этого НАТО, предположительно, предложит Грузии «беспрецедентные» меры по укреплению сотрудничества, которые включают в себя открытие нового учебно-подготовительного центра, долгосрочное участие в силах быстрого реагирования НАТО и официальное приглашение на участие в стратегических дискуссиях Альянса.

"В 2008 году в Бухаресте мы приняли решение о том, что Грузия станет членом НАТО после того, как удовлетворит необходимые критерии. А пакет, который мы подготовили для [сентябрьского] саммита приблизит Грузию к НАТО", – заявил 4 июня генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен.

"Был достигнут прогресс, особенно в том, что сферы обороны и безопасности стали более прозрачными и подотчетными. Мы ждем дальнейшего выполнения реформ и мы продолжим оказывать вам содействие в этом процессе".

Несмотря на то, что это звучит обнадеживающе, президент США Барак Обама дал ясно понять, что в ближайшее время у Грузии нет никаких шансов вступить в НАТО.

"Ни Грузия, ни Украина не стоят сейчас на пути в НАТО. Я хочу сказать, что плана расширения НАТО в ближайшем будущем не существует", - заявил он.

Подобные заявления вызвали возмущение у многих грузин, которые, особенно в свете российской интервенции на Украине, надеялись, что вступление в НАТО станет важной гарантией безопасности.

"У меня остается впечатление, что некоторые члены парламентской ассамблеи НАТО не до конца информированы и не осознают перед какими угрозами мы находимся", – заявил руководитель магистратуры международных отношений Института общественных дел Грузии (GIPA), политолог Торнике Шарашенидзе.

Оппозиционное Единое национальное движение (ЕНД) также обвинило правительство в том, что на встрече в Брюсселе ему не удалось добиться предложения ПДЧ.

"Без этого, на сентябрьском саммите не будет достигнут результат, который нужен Грузии как воздух", – сказал член Единого национального движения Гиорги Канделаки.

Однако министр иностранных дел Майа Пнджикидзе была настроена оптимистично, заверив, что саммит НАТО все равно будет успешным для Грузии.

"Будет создано коммюнике, в котором подтвердится, что решение, принятое в 2008 году в Бухаресте остается в силе. Я думаю, мы должны быть довольны результатом", – сказала она, отметив, что будет убеждать НАТО признать прогресс Грузии "не только декларативно, но и в конкретных решениях".

Директор Информационного центра НАТО и ЕС Елене Гоцадзе согласилась с этим, заявив, что Грузия должна быть удовлетворена любым решением, которое Альянс примет на саммите в Уэльсе.

"Нам нужны усилия дипкорпуса, правительства и общества для того, чтобы пакет сотрудничества был полноценным. Чтобы после саммита Грузия была более защищена и более включена в операции НАТО", – сказала она.

Специальный представитель Расмуссена по странам Закавказья и Центральной Азии Джеймс Аппатурай в интервью грузинском телеканалу заявил, что генеральный секретарь хочет открыть в Грузии учебно-подготовительный центр в рамках программы НАТО Партнерство во имя мира.

"Я уверен, что саммит подтвердит заявление, сделанное в Бухаресте о том, что Грузия станет членом НАТО и ясно отразит прогресс, которого Грузия достигла на этом пути", – написал он на своей страничке в Facebook.

"Я знаю, многие разочарованы в связи с тем, что Грузия не получит ПДЧ, но реально Грузия приближается к НАТО. Возможно, не гигантскими шагами, но стабильными темпами. Это результат хорошей дипломатии прежнего и нынешнего правительства Грузии".

Некоторые аналитики предупреждают, что у правительства нет стратеги на случай, если НАТО не предложит ничего существенного.

"Если саммит НАТО закончится для Грузии ничем, то правительство может оступиться и тем самым оказать содействие антизападным силам, действующим в стране, – сказал директор Центра стратегических коммуникации Дмитрий Мониава. – Маленькая страна не может выжить без гарантий безопасности. Если мы очень долго будем оставаться на полпути, в подвешенном состоянии, то это может закончиться катастрофой".

Нино Герзмава, журналист и участница тренингов IWPR в Грузии.