Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Пенсионная реформа стала причиной массовых увольнений армянских ученых

Правительство в замешательстве, а сотрудники вузов увольняются с занимаемых должностей.
By Lilit Arakelyan
  • 26 ноября, в Ереванском офисе IWPR прошли дебаты по пенсионной реформе.(Фото: IWPR)
    26 ноября, в Ереванском офисе IWPR прошли дебаты по пенсионной реформе.(Фото: IWPR)

Молодые университетские преподаватели и ученые Армении массово уходят с работы, опасаясь того, что увеличение накопительных пенсионных выплат, предусмотренное новым законoм, сократит и так низкие зарплаты. 

Уже уволились 120 сотрудников – четверть от общего числа тех, на кого будет распространяться действие новых положений закона – госслужащих, рожденных после 1974 года.

Средняя ежемесячная зарплата университетских преподавателей и ученых в Армении составляет 120 000 драмов (290 долларов США) или почти половину той суммы, которую получают большинство тех, кто работает неполный рабочий день.

По закону, который вступит в силу в июле, все граждане Армении, рожденные после 1 января 1974 , должны будут платить накопительные пенсионные выплаты, составляющие пять процентов от ежемесячной зарплаты размером до 500 000 драмов (1 200 долларов США) и десять процентов от зарплаты, превышающей эту сумму. Однако работники частного сектора могут отказаться от участия в программе, если до 25 декабря подадут соответствующее заявление.

Для сотрудников госучреждений выплаты являются обязательными.

Пенсионная реформа, которая изначально распространялась на работников государственного, а также и частного сектора, послужила причиной для проведения в начале этого года многочисленных акций протеста.

После того как в январе этого года Конституционный суд Армении признал некоторые положения закона антиконституционными, правительство отозвало его и подготовило исправленный вариант, который касается только работников госсектора. Тем не менее, он предусматривает, что с 2017 годa пенсионные взносы будут обязательными для всех.

Из-за этой реформы многие молодые преподаватели государственных вузов решили уйти с работы.

Три месяца назад вместе со своими дестью коллегами из Института проблем информатики и автоматизации уволился и Григор Петросян.

«В Армении сегодня никому не выгодно заниматься наукой или образованием, поскольку зарплаты очень низкие, – сказал Петросян, который за месяц до увольнения получил зарплату размером в 33 000 драмов (менее 80 долларов США) – Те, кто остается в этой сфере, просто преданные своей профессии люди, которые работают на собственном энтузиазме».

«Правительство обязано понимать, что потеря даже одного преподавателя может стать тяжелым ударом для научно-образовательной системы Армении, – сказал IWPR преподаватель юридического факультета Ереванского государственного университета Арсен Тавадян. – В конце концов, именно молодые лекторы в определенной мере сохраняют научную сферу в нашей стране, исходя из энтузиазма». 

Для того, чтобы увеличить свои доходы, многие ученые и преподаватели государственных вузов работают на полставки и подрабатывают на более высокооплачиваемых должностях в частном секторе. Для лиц младше сорока лет обязательные выплаты будут рассчитываться из обеих зарплат, а не только из меньшего государственного жалования.

Как отметил Тавадян, это значит, что средняя пенсионная выплата, вероятно, будет значительно выше зарплаты, получаемой в госучреждении тем работником, который еще трудоустроен и в частном секторе.

«Получается, что университетский лектор, … который тратит свое время на преподавательские занятия, фактически должен за это еще и выплачивать дополнительную сумму», – сказал он.

Петросян согласен: «Получается, что из-за маленькой символичной суммы, получаемой за занятия наукой, будут отчислять более крупную сумму в качестве пенсионных выплат. То есть, если заниматься наукой было и так невыгодно, … то сейчас получается, что занятия наукой даже наносят вред». 

В сентябре этого года группа молодых научных сотрудников и преподавателей обратилась с письмом к премьер-министру Армении Овику Абрамяну. Он отреагировал, поручив министерству финансов внести поправки, позволяющие молодым преподавателям совмещать работу в государственном и частном секторе и не облагать их неоправданно высокими выплатами. 

Несмотря на взятое обязательство, власти не предприняли никаких действий. 12 ноября молодые научные сотрудники провели акцию протеста у здания министерства финансов.

«Это обещание – трюк, направленный на то, чтобы выиграть время, – сказал IWPR лектор Российско-Армянского (Славянского) университета Сурен Эйрамджян. – Прошло два месяца с момента поручения, сделанного премьер-министром, но эти обещания не претворяются в жизнь. Почти все мои коллеги-преподаватели подали заявления об уходе и перестали работать в вузах».

Во время сессии вопросов и ответов в парламенте, состоявшейся 12 ноября, министр финансов Гагик Хачатрян заявил, что его ведомство занимается решением этой проблемы. 

«Я уверяю вас, что мы решим ее, – заявил Хачатрян. – Я не исключаю, что могут иметь место определенные законодательные изменения». 

Во время встречи с журналистами, состоявшейся на следующий день, министр образования и науки Армен Ашотян призвал преподавателей набраться терпения и подождать решения, заверив их, что «ни один преподаватель не пострадает».

Тавадян решил пока не оставлять преподавательскую деятельность, но он считает, что если правительство хочет сохранить экономику, опирающуюся на знания, то оно должно предпринять соответствующие меры.

«Если вопрос не будет решен, то худшие последствия будут уже в следующем году, когда молодые ученые – выпускники аспирантуры, которые только что защитили диссертацию, наотрез откажутся от контрактов и работы в сфере образования», – сказал он.

Лилит Аракелян, репортер Araratnews.am.