Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Возвращение к смертной казни вновь на повестке дня в Кыргызстане

По мнению общественности, отказ парламента страны ратифицировать международный запрет на применение смертной казни является недобрым знаком.
By Anara Yusupova
, где данный вид наказания не применялся уже более десяти лет.



Обсуждаемая на данный момент в парламенте идея о возврате смертной казни была впервые поднята главой Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики Муратом Суталиновым, который даже предложил проводить казни публично.



Как и в других постсоветских государствах, Кыргызстан исключил смертную казнь из своего законодательства.



После введения в 1998 году моратория на смертную казнь смертный приговор был официально отменен в 2007 году. 189 заключенным, приговоренным к смертной казни, приговор был заменен на пожизненное заключение. В настоящий момент, по данным правозащитного центра «Граждане против коррупции», к пожизненным срокам приговорены 204 человека.



Суталинов внес свое одиозное предложение, когда вопрос о введении более строгих мер наказания был поднят 23 сентября на заседании Совета безопасности Кыргызстана, в который входят главы различных силовых ведомств страны.



«Кыргызстану не нужно оглядываться на Запад и ОБСЕ, - заявил Суталинов. - Целесообразно ввести исключительную меру наказания за некоторые виды преступлений, и в некоторых случаях казни лучше проводить публично. Это, на мой взгляд, поможет снизить уровень преступности».



Его предложение незамедлительно поддержал секретарь Совета безопасности Адахан Мадумаров со словами: «Почему общество должно всю жизнь содержать людей, которые совершили против него страшные преступления? Даже в США, которые считаются одним из образчиков демократического государства, существует три вида смертной казни».



Совет безопасности, который недавно был расформирован в результате провозглашенных президентом Курманбеком Бакиевым широкомасштабных реформ, сразу же распространил заявление, в котором говорилось, что глава этого органа выразил лишь свое личное мнение.



«Позиция А. Мадумарова как гражданина никоим образом не отражает официальную позицию руководства республики, а также его отношения к этой проблеме как секретаря Совета безопасности Кыргызской Республики, - говорилось в заявлении. - В решении аппаратного совещания Совета безопасности нет ни слова о возврате данной меры наказания в юридическую практику».



Несмотря на это опровержение, идея Суталинова стала животрепещущим вопросом для Кыргызстана.



11 ноября фракция «Ак Жол» в кыргызском парламенте проголосовала за то, чтобы не ратифицировать соглашение ООН по запрету смертной казни. Так как партия «Ак Жол» составляет парламентское большинство, данное решение означает высокую вероятность того, что весь парламент проголосует против ратификации, когда вопрос будет рассматриваться в законодательном органе страны.



Согласно требованиям Второго Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах, его участники должны запретить применение смертной казни. Так как Кыргызстан уже сделал это, подписание протокола не должно было стать спорным вопросом. По мнению некоторых аналитиков, отказ сделать это отражает авторитарную настроенность правящей элиты.



Прения в партии «Ак Жол» отражают раскол во мнениях среди членов партии, но те депутаты, которые выразили мнение большинства, приводили аргументы, начиная от борьбы с преступностью и заканчивая высокими расходами на содержание заключенных. По сообщению новостного агентства AKИpress, один из депутатов - Аскар Салымбеков - сказал, что 80 или 90 процентов населения выступает за возврат к смертной казни.



Парламентский комитет по международным вопросам рассмотрел данный вопрос днем раньше и, наоборот, поддержал ратификацию протокола ООН. Выступая на собрании, министр юстиции Нурлан Турсункулов заявил, что опыт других стран показывает, что применение смертной казни неэффективно для снижения преступности, цитирует агентство AKИpress.



Тот факт, что оба правительственных чиновника - Суталинов и Мадумаров - прямо высказались за применение смертной казни, вызвал не менее сильную реакцию оппонентов возврата данной меры.



Омбудсмен Кыргызстана Турсунбек Акун сделал заявление, в котором говорилось, что данное предложение из уст высокопоставленных чиновников наносит урон репутации страны.



«Всякий призыв о проведении публичной смертной казни, как это было в средневековье или во времена фашизма, толкнет нашу республику в пропасть беззакония и мракобесия», - говорится в заявлении.



Омбудсмен также выразил опасение, что подобные высказывания чиновников являются «пробным шаром к подготовке общественного мнения».



В своем интервью IWPR Омурбек Текебаев, лидер главной оппозиционной партии «Ата Мекен», выразил согласие с тем, что «эти высокопоставленные госчиновники хотели исследовать реакцию населения». Он также указал на то, что если бы это было не так, то обоих - Суталинова и Мадумарова - уволили бы за столь значительный шаг в сторону от официальной позиции.



Текебаев также выразил опасение по поводу того, что Суталинов слишком далеко ушел от соблюдения обязательств в рамках международных конвенций и демократических стандартов.



Темир Сариев, член менее крупной партии «Ак Шумкар», называет комментарии Суталинова и Мадумарова «безответственными и близорукими».



Вопрос о применении смертной казни, говорит Сариев, «давно решен в соответствии с международными конвенциями. Я думаю, не имеет смысла вновь к нему возвращаться».



Сариев предположил, что власти подняли этот вопрос, чтобы показать свою жесткую позицию и запугать своих оппонентов.



Марс Сариев, ведущий политолог Кыргызстана, предположил, что власти пришли к этой идее, так как поняли, что данный вопрос будет для них беспроигрышным вариантом.



«Они понимают, что это не проходной вариант, так как это подрывает позиции Кыргызстана на международной арене, в первую очередь, в Европе, которая является одним из инвесторов и спонсоров Кыргызстана», - говорит Сариев.



В то же время, как и во многих странах, повторное введение смертной казни в Кыргызстане может получить большую поддержку общественности. Сариев полагает, что «жесткий подход к преступности» должен принести большую популярность администрации Бакиева.



В конечном итоге президент наложит вето, и таким образом наберет дополнительные очки за свою приверженность демократическим принципам, говорит Сариев.



«На самом деле все понимают, что возврат к смертной казни невозможен, если Кыргызстан не стремится стать тоталитарным государством», - заключил политолог.



Возможно это или нет, вопрос возвращения смертной казни взволновал правозащитников Кыргызстана, которые 9 октября отправили Бакиеву совместное письмо с призывом разобраться с Суталиновым и Мадумаровым. На следующий день правозащитники отметили Всемирный день против смертной казни, собравшись в Бишкеке, с призывом уважения права на жизнь и гуманизации пенитенциарной системы.



«Я, как правозащитница, категорически против введения смертной казни в Кыргызстане, - говорит Азиза Абдирасулова, лидер правозащитной организации “Кылым шамы”. - Это должно остаться в прошлом. Уже 137 стран отказались от такого вида наказания, и я думаю, что и в нашей стране нет оснований для введения смертной казни».



Анара Юсупова – псевдоним журналистки из Кыргызстана.



Данная статья была подготовлена в рамках проекта «Защита прав человека и правозащитное образование посредством СМИ в Центральной Азии», финансируемого Европейской Комиссией. IWPR несет полную ответственность за содержание данной статьи, которое никоим образом не отражает взгляды стран Европейского Союза.