Армения ужесточает налоговую политику
После протестов мелких предпринимателей, правительство приостановило введение новых правил налогообложения.
Армения ужесточает налоговую политику
После протестов мелких предпринимателей, правительство приостановило введение новых правил налогообложения.
Владельцы магазинов во всей Армении восприняли в штыки новый налог для предпринимателей, заявив, что он приведет к их разорению. Правительство, похоже, прислушалось и пообещало отложить применение законодательных поправок, которые вступили в силу 1 октября, до февраля следующего года, пока не будут исправлены недостатки, сопутствующие процессу.
На первый взгляд закон О налоге с оборота должен быть полезным для малого бизнеса поскольку он снижает процентную ставку с 3.5% до 1%. Но обратной стороной этого является то, что они должны будут документировать и декларировать каждую коммерческую транзакцию, в частности закупки от своих поставщиков.
После встречи с представителями малого и среднего бизнеса, состоявшейся 6 октября, премьер министр Овик Абрамян поручил министру финансов представить на рассмотрение парламента новый законопроект, в который будут включены более четкие положения, и согласно которому, для представителей малого и среднего бизнеса будут созданы более благоприятные условия, а требование о представлении соответствующей документации о товарообороте будет отложено до 1 февраля 2015 года. В этом промежутке представители малого и среднего бизнеса будут облагаться налогом по новой более низкой процентной ставке в 1%.
Премьер-министр признал, что технические проблемы возникли, когда, перед вступлением закона в силу, предпринимателей обязали провести полную инвентаризацию их имущества.
Во время своего выступления в парламенте 2 октября, министр финансов Гагик Хачатрян заявил, что цель заключается в облегчении положения владельцев малого и среднего бизнеса. Он отметил, что согласно международным исследованиям, малый и средний бизнес Армении создает девять из десяти рабочих мест и обеспечивает 60 % ВВП.
«Получается, что правительство заинтересовано в развитии малого и среднего бизнеса. Я считаю это [изменение] даже в какой-то мере немного запоздалым», – заявил он.
Отметив, что 90 процентов организаций, платящих налоги, заполнили годовые декларации на менее чем 10 миллионов драмов ($25 000 США), Хачатрян сказал: «Я просто хочу заверить работников торговли и в том, что с 1 октября налоговые органы не будут предпринимать никаких лишних действий».
Перед тем как приостановить применение нового закона, премьер-министр Абрамян заявил, что стратегия заключалась в сокращении налогового бремени для малого и среднего бизнеса и сосредоточении внимания на том, чтобы привлечь к выплате налогов крупные компании.
«Таков наш замысел, и думаю, мы добьемся успеха, если будем последовательны», – заявил он.
Эти заверения не успокоили владельцев малого и среднего бизнеса, основная проблема которых состоит в том, что взамен на возвращение к более низкой процентной ставке они должны будут отчитываться и декларировать каждую транзакцию.
Акции протеста прошли в нескольких городах по всей Армении и предприниматели даже закрыли свои магазины.
Многие говорят, что в конечном итоге они перестанут завышать цены для своих потребителей, что может привести их к банкротству. Другие высказывают подозрения, что теоретически единая налоговая ставка, на практике в разных сферах будет применяться по-разному.
«Они собираются провести столько проверок и требуют представить такое количество документов, что это просто абсурдно для любого независимого предпринимателя, – сказала Гаянэ Погосян, которая оставила свой прилавок на рынке Малатия для того, чтобы участвовать в акциях протеста, устраиваемых перед зданиями парламента и правительства. – И что же получается? Они вредят нам, чтобы заставить крупный бизнес платить налоги?
Разве они не знают этих представителей крупного бизнеса? Мы всего лишь мелкие предприниматели и пытаемся прокормить свои семьи. Каждый из нас занял свою маленькую нишу и пытается работать. Мы требуем полной отмены закона. Он убивает малый и средний бизнес».
Погосян сказала, что закон разорит таких же владельцев малого бизнеса как она «которые просто пытаются прокормить свои семьи».
Торговцы из города Гюмри, который находится в 130 километрах от Еревана, угрожают перекрыть межгосударственную дорогу Ереван-Гюмри, если закон не будет аннулирован.
«Вместо того чтобы заняться крупными импортерами, они гоняются за продавцами семечек и булок – сказал мелкий торговец по имени Ваграм. – Если я перестану работать, то и платить не буду, и так поступят тысячи таких, как я. Так какой вариант устраивает бюджет, чтобы мы вообще ничего не платили?».
По новому закону, вступление которого в силу пока приостановлено, если предприниматель не сможет представить необходимые документы о товарообороте, сначала его ждет предупреждение, затем, если это повторится, штраф в размере 20,000 драмов ($50) США, а в третий раз налог с оборота будет взиматься уже в размере 5 процентов. В 2015 году будет отменено предупреждение, а в 2016 – штраф, т.е. нарушители сразу будут облагаться налогом по повышенной ставке.
Депутат от партии Процветающая Армения и экономист Микаел Мелкумян считает эти поправки неблагоприятными для владельцев малого и среднего бизнеса.
«Мы не против сокращения теневой экономики, наоборот, мы только за это, но не такими способами», – сказал он IWPR.
Ссылаясь на официальные данные, Мелкумян утверждает, что из 19 000 мелких экономических субъектов, зарегистрированных в 2010 году, ровно половина уже закрылась.
«Этот закон ужесточает налоговую политику, в результате которой около 5 000-6 000 предпринимателей станут банкротами», – сказал он.
Гаянэ Мкртчян, журналист ArmeniaNow.com.
