Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

Армения балансирует между зарубежными экономическими партнерами

Ряд экспертов предупреждает об опасности чрезмерного сближения с Москвой, другие - о лишении ее защиты.
By Vahe Harutyunyan
  • Президент Армении Серж Саркисян и президент России Владимир Путин. (Фото: официальный сайт президента Армении)
    Президент Армении Серж Саркисян и президент России Владимир Путин. (Фото: официальный сайт президента Армении)
  • Саркисян с главой Европейской Комиссии Жозе Мануелем Баррозу. (Фото: официальный сайт президента Армении)
    Саркисян с главой Европейской Комиссии Жозе Мануелем Баррозу. (Фото: официальный сайт президента Армении)

Армения испытывает растущее давление из-за необходимости выбора между двумя различными направлениями – установление более тесных экономических связей с Евросоюзом или вступление в Таможенный союз наряду с другими постсоветскими республиками. Аналитики предупреждают, что каждый из вариантов несет значительные риски.

24 июня министр энергетики и природных ресурсов Армении Армен Мовсисян стал первым из высокопоставленных армянских чиновников, который заявил, что вступление в Таможенный Союз, в который входят Россия, Беларусь и Казахстан, может быть экономически оправдано. В интервью российскому новостному агентству Regnum он сказал, что это позволит Армении приобретать российский газ и ядерное топливо по более низким ценам.

На вступление в Таможенный Союз в будущем году надеется еще одна постсоветская страна - Киргизия, Таджикистан также выразил заинтересованность в возможном вступлении в Союз. Москва рассчитывает, что блок свободной торговли станет основой Евразийского Союза - более масштабного проекта, который она планирует начать в 2015 году. На данном этапе концепция создания Евразийского Союза является довольно призрачной и Запад рассматривает его как попытку Кремля для возвращения части утраченного влияния.

В свою очередь, глава Представительства ЕС в Армении Траян Христеа 24 июня заявил на встрече с журналистами, что переговоры о заключении соглашения о свободной торговле почти завершены. По его словам, остались уладить лишь некоторые технические вопросы, чтобы подготовить документы к подписанию на саммите, который в ноябре текущего года состоится в Вильнюсе. 

Тем не менее, принятие любого решения в пользу Таможенного Союза может лишить Армению надежды на свободную торговлю и упрощение визовых процедур с ЕС.

«Европейский Союз не может подписать договор об углубленной и всеобъемлющей свободной торговле со страной, которая является членом Таможенного Союза, созданного Россией, - заявила председатель комитета по внешним связям Европейского парламента Эльмар Брок в интервью радиостанции Свобода в марте этого года. - Выбор необходимо сделать не только Армении, но и другим членам Восточного партнерства». 

Восточное партнерство связывает ЕС с Арменией, Азербайджаном, Грузией, Молдовой, Украиной и членом Таможенного Союза - Беларусью. 

Во время своего выступления в декабре прошлого года, Госсекретарь США Хилари Клинтон выразила обеспокоенность в связи с намерениями Москвы.

«Это шаг по ресоветизации региона,- заявила она на встрече в Дублине. – Его не собираются так называть. Его назовут Таможенный Союз , его назовут Евразийский Союз или как- нибудь в этом роде. Но нам не стоит заблуждаться. Мы знаем, в чем состоит цель этого начинания, и мы пытаемся разработать эффективные средства для замедления или предотвращения этого процесса».

Кремлевские чиновники опровергают существование генерального плана по восстановлению влияния России над постсоветскими республиками, но армянские аналитики говорят, что повышение цены на газ, а также недавние поставки российского вооружения Азербайджану, являются частью целенаправленной политики для подталкивания Армении к вступлению в Таможенный Союз. 

Российская компания, которая владеет монополией на рынке природного газа в Армении, с июля этого года повысила его стоимость на 18 процентов, что вызвало повышение тарифов на электроэнергию приблизительно на 27 процентов. Резкий скачок цен вызвал серьезное беспокойство среди обычных граждан, в частности трети населения, которая живет за чертой бедности, а также бизнесменов, переживающих из-за возможных экономических последствий. (Смотрите: Российский газ как рычаг давления на Армению)

Армения всегда считалась близким союзником России, и Москва сохраняет свое военное присутствие в стране. Однако в июне Moscow business daily опубликовал информацию о том, что Россия снабжает танками, артиллерией и легкой военной техникой Азербайджан –в котором со времен завершения в 1994 году конфликта в Нагорном Карабахе подписанием хрупкого мирного договора, армяне видят угрозу для безопасности своей страны.

Комментируя продажу оружия, эксперт армянского центра политических и международных исследований Рубен Мерабян сказал: «Ни для кого не секрет, что Армения сегодня фактически находится в состоянии войны с Азербайджаном, и этим шагом Кремль демонстрирует свои рычаги и намекает на то, что может сделать в регионе». 

Рубен Мерабян считает, что в этой ситуации должно быть принято во внимание не только повышение цен на газ, которое, по его словам, «стало традиционным рычагом давления в руках Москвы», но и то обстоятельство, что, как стало известно в середине июня, Россия начала поставлять Азербайджану военную технику ударного назначения, в том числе - ракетные системы, танки и т.д, стоимостью около миллиарда долларов. 

Мерабян считает, что тесная интеграция в управляемый Москвой экономический союз таит в себе непредсказуемые риски.

«Для Армении, как и для любой другой страны постсоветского пространства, Евразийский Союз представляет серьезную угрозу, - сказал он. Мы не можем обсуждать интеграцию, поскольку неизвестно, на основе каких ценностей создается этот Союз. Он может предусматривать вертикальное подчинение Москве». 

Тем не менее, некоторые аналитики заявляют, что в случае необходимости выбора, он должен быть сделан в пользу России.

«Отношения с Европой и США не могут дать Армении то, что она получает в отношениях с Россией, сказал в интервью армянскому вэб-сайту армянского Первого Новостного канала российский политический аналитик Центра стратегических и международных исследований Сергей Маркедонов, - Только благодаря отношениям с Россией, Армения может достигнуть военного паритета в гонке вооружений с Азербайджаном, обладающим запасами нефти и газа. США и Европа не создают подобной возможности для Армении». 

Последний руководитель Советской Армении и нынешний глава малочисленной Демократической партии Арам Саркисян заявил, что самым важным вопросом безоговорочно является национальная безопасность, и поэтому партнерство с Россией будет перевешивать все остальные взаимоотношения. 

«Армения заключила договор о стратегическом партнерстве с Россией и вступила в Организацию договора о коллективной безопасности, которая взяла на себя ответственность за защиту границ нашей страны. Соединенные Штаты и Европейский Союз не взяли на себя подобной ответственности, - сказал он. - А для нас это ключевой вопрос, так как с одной стороны мы соседствуем с Азербайджаном, с другой - с Турцией, которая более двадцати лет назад закрыла свою границу с Арменией и отказывается признать факт Геноцида армян, совершенного в 1915 году».

Председатель парламентской комиссии по внешним связям и представитель правящей Республиканской партии Артак Закарян опроверг то, что Москва оказывала хоть какое-либо влияние на Армению для вступления в Евразийский Союз. Более того, он сказал IWPR, что правительству следует развивать «мультивекторную» внешнюю политику. 

«Естественно, мы внимательно следим за развитием событий вокруг Евразийского Союза, однако пока рано делать определенные выводы и ставить перед собой какие-либо задачи, сказал Закарян IWPR. - Армения пока не приняла решения по поводу вступления в Евразийский Союз. Официальный Ереван пока только рассматривает вопрос вступления». 

Ваэ Арутюнян, независимый журналист в Армении.