Превентивная дипломатия Туркменбаши

Озвучены планы по открытию в Ашгабаде штаб-квартиры Регионального центра превентивной дипломатии, который будет работать под эгидой ООН, однако политические обозреватели NBCA сомневаются, что тоталитарный режим Туркменистана может способствовать предупреждению конфликтов.

В своем октябрьском обращении к Генеральной ассамблее ООН глава МИДа Южной Кореи Пан Ги Мун, который в 2007 году займет пост генсека этой организации, призвал страны-члены ООН «срочно установить дату открытия Регионального центра», отметив, что проект требует минимальных издержек и принесет большие выгоды.

В октябре же президент Сапармурат Ниязов тоже призывал ООН поскорее открыть штаб-квартиру, так как в Ашгабаде «уже подготовлена вся инфраструктура» для работы центра, а инициативу поддержали Россия и все страны региона.

Решимость, с которой Ниязов намеревается предоставить плацдарм для ООНовской структуры, наблюдатели, опрошенные NBCA, расценивают как популизм, вызванный стремлением убить сразу двух зайцев. По их мнению, это не более чем заигрывание с представителями международного сообщества и демонстрация туркменскому населению партнерских связей на международном уровне, что усиливает престиж режима Ниязова.

Правозащитные структуры ООН не раз подвергали критике диктаторские шаги Ниязова и выражали недовольство игнорированием властей взятых на себя международных обязательств.

В августе Комитет ООН по ликвидации всех форм расовой дискриминации раскритиковал доклад туркменской стороны о выполнении соответствующей конвенции, а также предъявил претензии в отношении политики принудительной ассимиляции, ограничения доступа к занятости этническим меньшинствам, свободы передвижения и доступа к зарубежным СМИ в Интернете.

Несмотря на это некоторые политологи надеются, что под влиянием ООН может произойти эволюция туркменской политической элиты.

«В настоящий момент ООН - единственная организация, которая может задействовать в Туркменистане какой-то механизм», - сказала NBCA правозащитница Таджигуль Бегмедова.

Однако с ней не согласен эксперт NBCA Марс Сариев, полагающий, что своеобразный политический режим Туркменистана не соотносится с принципами работы ООН.

«Тоталитарное государство, которое подавляет инакомыслие и не идет на компромисс с оппозицией, не может выступать в качестве государства, принимающего на своей территории враждующие стороны, и призывать их к толерантности в разрешении конфликта. Это нонсенс», - сказал он.

Сариев также опасается, что даже если ООН разместит такую структуру в Ашгабате, на деле туркменские власти будут препятствовать подобной деятельности. Это обусловлено тем, что для выполнения задач превентивной дипломатии - анализа происходящих событий и прогноза возможных конфликтов - центру потребуется большой штат зарубежных сотрудников, которые должны будут отслеживать ситуацию не только в регионе, но и в самом Туркменистане.

(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона.)