Грузия: исход приграничного населения
Несмотря на осуществляемые правительством программы помощи, расположенные вдоль грузинских границ села продолжают терять население.
Грузия: исход приграничного населения
Несмотря на осуществляемые правительством программы помощи, расположенные вдоль грузинских границ села продолжают терять население.
Приграничные села Грузии обезлюживаются, что, как говорят эксперты, является следствием недостаточных усилий правительства страны по улучшению экономического положения этих территорий.
Вот, например, село Гугути, расположенное в южном Дманисском районе, на границе Грузии с Арменией. Сегодня многие дома здесь пустуют – владельцы некоторых из них больше не живут в Грузии, другие приезжают сюда только летом.
Глава администрации Гугути Гиви Ниниашвили объясняет, что мешает местным фермерам обеспечить себе приличное существование.
«Тут можно выращивать зерновые культуры, но мы не сажаем их, поскольку нет техники. Вспахать весь склон одним легким китайским трактором невозможно. В прошлом году был хороший урожай фруктов, но не удалось их реализовать. Вообще, проблема реализации урожая - одна из самых острых. Из-за нее многие семьи покинули свои дома и переехали. Если не заинтересовать население чем-нибудь, все уедут», - сказал он.
Такая же ситуация наблюдается и в других расположенных в приграничной полосе селах, страдающих из-за отсутствия инфраструктуры и инвестиций.
По словам представителя НПО «Информационный центр Кахети» Гелы Мтивлишвили, за последние несколько лет из таких сел мигрировали примерно 20 процентов жителей.
«Почти ни одно учреждение не функционирует. Несмотря на их стратегическое значение, власти не уделяют приграничным селам необходимого внимания. Население социально крайне нуждается, что ежегодно увеличивает показатель миграции», - сказал Мтивлишвили.
В официальной статитистике исход населения из приграничных территорий не находит полного отражения, что признают и сами чиновники.
«При переписи учитывается число прописанных в доме людей, но на самом деле эти люди могут жить совершенно в другом месте. Реально так и есть – дом стоит, но пустой», - сказал ведущий специалист парламентского комитета по региональной политике Рафиел Гелантия.
По словам Гелантия, у властей Грузии нет отдельных программ, специально предназначенных для приграничных сел, но есть приоритеты, реализация которых поможет повернуть вспять миграционные процессы.
«Приоритетами властей на данном этапе являются строительство дорог и приведение в порядок систем водоснабжения... Главное, чтобы везде были проложены дороги. Потом туда [в села] придут инвесторы, и у населения появится больше возможностей», - сказал он.
Однако, как говорят другие аналитики, реально ощутимых результатов осуществляемые правительством инвестиции пока не принесли - отток населения из приграничных областей продолжает расти.
После короткой грузино-российской войны 2008 года Горийский район, расположенный к северу от грузинской столицы, де-факто стал приграничным (он примыкает к Южной Осетии, которую Россия признала независимым государством) и сегодня испытывает типичные проблемы окраинных территорий, экономически изолированных от остальной части страны.
До конфликта горийским фермерам удавалось продавать свой основной продукт – яблоки - осетинам, которые, в свою очередь, сбывали их в России. Сегодня они продают яблоки местным перерабатывающим заводам, выручая при этом лишь малую долю того, что зарабатывали прежде.
Введенный Россией запрет на импорт грузинской продукции создал проблемы для производителей фруктов во всех регионах Грузии, страдают продажи не только яблок, но и винограда и цитрусовых. Крестьяне говорят, что реализуемых властями программ по содействию сбыту урожая недостаточно, а местный рынок не в состоянии освоить весь их урожай.
Правительство, между тем, осуществляет и программы поддержки населения высокогорных регионов, где уровень миграции также высок.
Однако, несмотря на помощь властей, люди продолжают уезжать из гор. Закрытие в 2006 году грузино-российской границы лишило жителей Казбегского района, граничащего с российской Северной Осетией, возможности торговать во Владикавказе. Тогда они обратились к тепличному бизнесу. Однако содержать теплицы, несмотря на предоставленные правительством субсидии на оплату газа, оказалось нелегко, и многие казбегцы уехали искать лучшей жизни в низинных районах Грузии.
Как сказал политолог, преподаватель Тбилисского государственного университета Рамаз Сакварелидзе, сегодня, когда люди в той или степени свободны в выборе места проживания на территории страны, оставаться жить в ее отдаленных регионах они будут хотеть только тогда, когда уровень жизни в них станет сравнимым с уровнем жизни в других частях Грузии.
«Проблемы приграничных территорий актуальны во многих странах, не только в Грузии. Во всех странах хотят, чтобы границу охраняли не только пограничники, но и местное население. Сегодня уровень миграции вырос из-за экономических проблем и упрощенных коммуникаций. Для того, чтобы сохранить людей на местах, нужно либо ограничить коммуникации, что было бы неправильным, либо создать хорошие экономические условия - такие же, как в других местах», - сказал Сакварелидзе.
