Армения: правительство призывают быть умереннее в своих экономических ожиданиях

Армянское правительство провозглашает предпринятые им антикризисные меры успешными: экономика страны, судя по показателям первых четырех месяцев этого года, быстро восстанавливает силы.

Однако оппозиционным активистам и многим бизнесменам оптимизм властей представляется преувеличенным. Еще надо посмотреть, насколько устойчивым окажется «выздоровление», - говорят они.

Национальная служба статистики сообщила, что в январе-апреле этого года валовой внутренний продукт Армении вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 7,2 процента. Правительство, планировавшее бюджет 2010 года исходя из прогноза роста ВВП на уровне всего 1,2 процента, приветствовало эти данные.

«В результате реализованных антикризисных шагов стало возможным приостановить зарегистрированные в первом полугодии 2009 года быстрые темпы спада и создать благоприятные условия для экономического роста в 2010 году», - сказал, выступая в парламенте, премьер-министр Тигран Саркисян.

Однако многие бизнесмены говорят, что так и не поняли, в чем заключались «антикризисные шаги». Особенно мрачно высказался на этот счет один предприниматель, занимающийся ввозом в Армению шоколадной продукции. Попросив, чтобы его имя не называлось, он сказал, что таможенная обработка импортных грузов упростилась, но общий объем взимаемых с импортеров налогов остался прежним, тогда как для экспортеров создан льготный налоговый режим.

«Не вижу подвижек в лучшую сторону, - сказал бизнесмен. - Оборот сократился на 30-35 процентов, много нереализованной продукции в магазинах и на складах. Возможно, придется возвращать производителю, а это дополнительные расходы».

Именно за счет таких импортеров, говорят эксперты, пополняется армянский бюджет. В результате снижения объемов импорта в 2009 году таможенные перечисления в бюджет сократились по сравнению с предыдущим годом на 200 миллионов долларов, то есть больше, чем на 20 процентов.

Представители оппозиции обвиняют правительство в недальновидности, говоря, что заявленное им намерение пересмотреть макроэкономические показатели в сторону повышения породит в обществе ложные ожидания и в конечном итоге приведет к негативным последствиям.

«В условиях высокого роста ВВП придется собирать больше налогов, но это выше сил правительства, потому что правительство как не представляет реальную экономику страны, так и реальную работу, которая могла бы внести существенные подвижки в экономику», - сказал член парламентской фракции оппозиционной партии Дашнакцутюн Арцвик Минасян.

Процесс экономического восстановления связан с преодолением серьезных рисков – в частности, тех, что проистекают из высокого уровня коррупции в Армении, - сказал он, призывая правительство проявить благоразумие и перестать выступать с громкими заявлениями об экономических достижениях.

Согласно официальным данным, доходы бюджета в 2009 году сократились по сравнению с предыдущим годом на 12 процентов.

Но в этом году, как утверждает заместитель председателя комитета по государственным доходам Армен Алавердян, сложилась обратная ситуация.

«Да, в прошлом году у нас были проблемы с собираемостью налогов, - сказал он. - Было собрано на 15,9 процента меньше налогов по линии строительства, импорта, местного производства, горнодобывающей отрасли, сферы услуг и всех сфер, связанных с сельскохозяйственной деятельностью. Но в этом году проблемы недовыполнения налогов нет. Наоборот, в этом году бюджет будет перевыполнен».

Эксперты, в свою очередь, утверждают, что бюджет в значительной мере пополняется за счет налогов, взимаемых с малых и средних предприятий, и эта тенденция, предсказывают они, будет сохраняться еще долго.

Министерство финансов сообщает, что в течение последних трех лет в списке 1000 крупнейших налогоплательщиков Армении постоянно было 612 предприятий, доля которых в общем объеме выплаченных налогов последовательно сокращалась. Если в 2007 году этот показатель составлял 52,6 процента, то в 2009 он снизился до 46,3 процента, что рассматривается как свидетельство долгожданных подвижек в сторону диверсификации армянской экономики.

В целом положительно оценивают «антикризисные меры» правительства международные эксперты. Международный валютный фонд уже пересмотрел свой прогноз экономического роста Армении на 2010 с 1,8 до 4 процентов, тогда как Европейский банк реконструкции и развития предсказывает, что к концу года этот показатель составит 10 процентов.

Некоторые эксперты говорят, что нынешний рост ВВП выглядит значительным лишь на фоне чрезвычайно низких показателей прошлого года.

«Если сравнивать с прошлым годом, когда все промышленные предприятия простаивали из-за кризиса, то сейчас есть рост, но это не реальный рост экономики, а, скорее, восстановительный рост, который вернет показатели позапрошлого года», - сказала доктор экономических наук Анна Арутюнян.

Она ожидает, что темпы экономического роста будут оставаться бурными и в июне, но потом несколько умерятся, и итоговый годовой показатель составит 5-6 процентов, причем главную роль в формировании валового внутреннего продукта будет играть не сфера строительства, как это было до кризиса, но промышленное производство.

По словам премьер-министра Сарксияна, армянское правительство намерено обеспечить условия для развития самых разных отраслей экономики.

«Основные уроки, которые мы извлекли из кризиса, заключаются в том, что низкий уровень диверсификации экономики делает ее уязвимой, - сказал он. – Строительная сфера, которая занимала главное место в структуре ВВП, нанесла серьезный удар по экономике».

В рамках своей кампании по преодолению последствий кризиса армянское правительство выделило на поддержку частных промышленных предприятий около 100 миллионов долларов.

Однако есть у этой медали оборотная сторона. Эксперты предупреждают, что экономический рост будет сопровождаться усилением инфляционного давления. В бюджете нынешнего года инфляция запланирована на уровне 4±1,5 процента.

«Если будет экономический рост в пределах шести процентов, то, прежде всего, возникнет проблема высокой инфляции, - сказал глава постоянной парламентской комиссии по финансово-кредитным и бюджетным вопросам Гагик Минасян. - Правда, в течение последнего месяца уровень инфляции сократился на 0,4 процента и составил 8 процентов, но все равно это выше, чем мы прогнозировали в бюджете. Думаю, рост ВВП позволит правительству и Центральному банку совместными силами … сократить инфляцию».

Центральный банк предвидит продолжение падения темпов инфляции, однако большинство независимых экспертов думают иначе.

«Инфляция будет высокой, это неизбежно, когда в экономику вбрасывается много денег, - сказала экономист Анна Арутюнян. - В прошлом году Армения получила много кредитов, в результате чего госдолг увеличился до трех миллиардов драмов».