Новое налоговое бремя для армянских трудовых мигрантов

Парламент Армении внес поправки к закону, позволяющих мигрантам платить налоги на родине, в попытке повысить доходы государства.

Убедить мигрантов согласиться на это кажется задачей невыполнимой, но у правительства есть план. Если мигранты трудоустроены в компаниях, зарегистрированных в Армении, то их наниматели получат 5%-ую скидку на налог на прибыль, в случае выплатиты подоходного налога с зарплат.

Закон был принят 7 мая, несмотря на обеспокоенность оппозиционных политиков, которые заявляли, что он является несправедливым и неосуществимым на практике и, вероятнее всего, не принесет такой прибыли от сбора налогов, на которую рассчитывает правительство.

Подписать соглашение в случае такового желания будет предложено компаниям, которые  занимаются строительными и шиномонтажными работами в России. Ведь именно в этих сферах трудоустроено большинство трудовых мигрантов из Армении. Если компания согласится, то граждане Армении, которые работают за рубежом, будут платить 13% подоходного налога, вместо 24.4%, которые бы они платили, если бы работали на родине.

Уплата налога с дохода, заработанного за рубежом, стала возможна, благодаря вступлению Армении в Евразийский Экономический Союз, которое состоялось в январе. Новые договоренности предоставляют свободу передвижения для граждан стран-участниц Союза без риска двойного налогообложения.

По данным миграционной службы Армении, ежегодно в Россию отправляются от 80 000 до 120 000 сезонных мигрантов, которые зимой вновь возвращаются на родину. Некоторые из них , однако, остаются и на более долгий срок. По информации агентства, от 900 000 до миллиона граждан Армении продолжают проживать и работать в России от двух до трех лет. Трудовые мигранты отправляют большие суммы денег домой своим семьям, тем самым поддерживая ослабленную внутреннюю экономику.

Как заявляют противники законопроекта, предоставляя налоговые льготы компаниям, которые специализируются на выполнении контрактных работ за пределами Армении, правительство успешно способствует росту миграции. По их заявлениям, никто не подсчитывал вероятную финансовую прибыль, и даже то, сколько компаний согласится на это предложение.

«На первый взгляд, данный закон неплох, – заявил IWPR член оппозиционной партии АНК Арам Манукян – Однако, как показывает статистика, около половины граждан Армении, уезжающих на заработки, обратно не возвращается. В итоге, получается, что люди мигрируют из-за нехватки рабочих мест, а государство поощряет структуры заниматься трудоустройством за рубежом».

Представитель РПА Ваграм Багдасарян заявил, что он не видит никаких недостатков в изменении системы налогообложения.

 «Человек всего лишь становится налогоплательщиком своей страны. У этого есть только положительные стороны и это не влечет за собой никаких угроз , – сказал Ваграм Багдасарян IWPR . – Я не думаю, что речь будет идти о таких суммах, что мы сможем решить серьезные проблемы, однако необходимо обратить внимание на то, что даже самые малые вливания в бюджет вместе могут сложиться в большую сумму».

Преподаватель экономики Государственного Университета Армении Ашот Егиазарян отметил, что не стоит возлагать слишком больших надежд на значительное увеличение доходов за счет налогов, выплачиваемых армянскими строителями из за рубежа. Ведь российская экономика претерпела спад и на рынке труда особенно в сфере строительства существует меньше спроса на трудовых мигрантов.

 «Вопрос не в законе, наши строительные компании не могут быть конкурентными на российском рынке», – сказал он.

Депутат НС фракции Дашнакцутюн Арцвик Минасян более оптимистичен. По его мнению, работники компаний, зарегистрированных в Армении, получают зарплату не в драмах, а в рублях. Предложенная им новая налоговая ставка в 13 % равна той, которую они бы платили, если бы были зарегистрированы в российской налоговой службе.

 «Трудовые мигранты из Армении не понесут финансовых потерь . Они будут ограждены от валютных рисков, поскольку будут оплачиваться в армянских драмах», – сказал он, добавив, что легальное налогообложение дешевле и безопаснее неофициальных выплат, который мигранты должны платить за нелегальную работу в России.

В конце мая в парламенте был поставлен вопрос, оставшийся без ответа. Депутат парламентской фракции Процветающая Армения Микаел Мелкумян задал вопрос министру труда и социальных вопросов РА Артему Асатряну о том, сможет ли мигрант, который платит налоги в Армении пользоваться пособиями для семьи и другими льготами, доступных для армянских налогоплательщиков, работающих на родине .

 «Это серьезный вопрос, и люди должны знать», – сказал Мелкумян.

Асатрян ушел от ответа, отметив, что социальные пособия выплачивались семьям с низким доходом и еще одним критерием для этого является отсутствие стабильной прибыли.

Марианна Каграманян, независимый журналист в Армении.