Кавказ: Август/Сентябрь 11 Часть 3

Статья  IWPR о трудностях осуществления  реформы социального обеспечения детей в Грузии  подвигла парламентский комитет начать мониторинг результатов и настаивать на ужесточении требований к приемным родителям.

В статье - Грузинские власти не в состоянии защитить детей, говорилось о том, что государство закрывает детские дома и помещает детей или в приемные семьи или в детские дома семейного типа, которые намного меньше учреждений, существовавших в советскую эпоху.

На основании соглашения по усыновлению более 500 семей уже взяли детей на воспитание, однако эксперты  сообщили IWPR, что поспешность, с которой были осуществлены изменения, привела к тому, что некоторые из детей оказались в менее благоприятных условиях, чем в которых они находились  раньше.

Член Христиан - Демократической партии и заместитель председателя парламентского комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты Магда Аникашвили заявила, что статья побудила ее больше узнать о ходе реформы и о ее результатах.

«Я уже слышала о некоторых из тех проблем, которые были упомянуты в статье и Государственный Защитник [омбудсмен Грузии] частично сообщил о них в своем докладе», - заявила она.

«Естественно, что законопроект, который лег в основу реформы, находился на рассмотрении в нашем комитете, и мы предложили к нему различные поправки, и  подчеркнули, что закон предусматривает [только] общий подход», - сказала Аникашвили.

Она заявила, что законопроект был принят после того как министерство здравоохранения уверило парламентариев, что условия устройства детей в приемные семьи будут подробно расписаны в дополнительных документах, а не в самом законе.

«Мы согласны с этим, однако проблема заключается в том, что эти стандарты не были детально разработаны. Сейчас мы готовим рекомендации по этому вопросу для министерства», - добавила она.

Аникашвили заявила, что чиновники ответственные за осуществление реформы, интерпретировали закон очень буквально, тогда как его действительная цель заключалась в улучшении жизни детей посредством того, что их бы забирали из государственных учреждений.

«Безусловно, что детей забирали из детских домой, но нам нужно выяснить, куда их забирали. В некоторых случаях социальные условия проживания детей ухудшились», - сказала она.

Она заявила, что статья IWPR стала большим толчком для анализа успехов реформы.

«Мы рассмотрели отдельные случаи, и как становится понятно из вашей статьи мы, естественно, обнаружили как положительные, так, к сожалению, и отрицательные результаты реформы», - сказала она.

Реформа получила поддержку со стороны фонда ООН помощи детям ЮНИСЕФ уполномоченный по защите детей, которого Арон Гринберг отправил IWPR электронное письмо, в котором сообщил, что, несмотря на то, что еще многое предстоит сделать Грузия стоит на правильном пути.

«Правительство значительно увеличило  ежемесячное пособие для тех приемных семей, которые заботятся о здоровых детях. Для приемных семей, усыновивших детей с ограниченными возможностями, оно составляет 600 лари в месяц. Эта надбавка является достаточной для обеспечения приемных семей», - сказано в электронном письме. «Однако важно и то, что тщательная проверка и подготовка гарантирует, что те семьи, которые не являются подходящими, не смогут усыновить детей».

Гринберг, агентство которого тесно сотрудничает по этим вопросам с правительством Грузии, заявил, что тщательная проверка приемных семей была очень успешной, так же как и усилия по сближению детей с их родными семьями.

«Все потенциальные риски, угрожающие ребенку должны быть оценены до принятия решения о его передаче в семью, и после усыновления социальные работники должны регулярно посещать эти семьи для того, чтобы обеспечивать безопасность детей», - сказал он. «Со временем эти системы будут улучшаться и для этого необходимо очень много работать. Проблемы в системе социального обеспечения детей существовали и раньше, и они будут существовать, как и во всех остальных странах, включая и самые развитые. Поэтому мониторинг имеет решающее значение».

Натиа Купрашвили, исполнительный директор Ассоциации региональных вещателей Грузии.