Узбекистан снова признан «несостоявшейся» страной
Узбекистан снова признан «несостоявшейся» страной
По версии американских исследователей, Узбекистан по-прежнему возглавляет список центрально-азиатских стран вошедших в рейтинг самых нестабильных государств мира. Такая оценка ситуации в стране, по мнению обозревателей, в основном отображает отсутствие признаков демократии и отставание экономического развития от демографического роста.
В конце июля влиятельный американский журнал Foreign Policy и исследовательский центр «Фонд за Мир» (The Fund for Peace) опубликовали традиционный ежегодный рейтинг «несостоявшихся» государств мира за 2008 год.
В нем Узбекистан занимает 26 место, и по сравнению с 22-м местом в рейтинге прошлого года, немножко улучшил свои позиции. Ближайшими в списке соседями по региону являются Таджикистан и Кыргызстан, которым отведены соответственно 38 и 39 места.
Под термином «несостоявшееся государство» в целом подразумевается низкий уровень политической и экономической устойчивости, высокая вероятность конфликтов, и неспособность государства обеспечить безопасность. Рейтинг составляется на основе 12 критериев, с использованием специальных инструментов оценки конфликтов.
Авторы рейтинга учитывали демографические параметры, массовую миграцию беженцев и населения, неравномерное экономическое развитие, резкое ухудшение состояния экономики. Другими параметрами являются беззаконие и криминализация власти, ухудшение качества общественных услуг, нарушения прав человека и усиление влияния групповых и клановых элит.
Узбекский эксперт, изучающий право, говорит, что он не причислил бы Узбекистан к категории государств-неудачников.
Ведь такие государства в силу своей несостоятельности не могут обеспечить безопасность, управлять критическими ситуациями внутри страны и проводить определенную внешнюю политику.
А в Узбекистане ситуация иная, «власти как раз таки обеспечивают безопасность любой ценой», заключает он.
Однако большинство других обозревателей согласны с предлагаемой оценкой и отмечают, что по всем исследуемым критериям присутствуют признаки, вызывающие особую тревогу.
Один из андижанских правозащитников указывает на усилившуюся тенденцию массовой миграции населения, связанную с ростом безработицы и ухудшением экономического состояния страны. По данным узбекских СМИ, около пяти с половиной миллионов узбекистанцев в настоящее время находятся на заработках в других странах.
Рост миграции и выезда населения на ПМЖ «связан с невозможностью найти нормальную работу внутри Узбекистана, необходимостью везде платить взятки и быть несвободным от давления властей», объясняет он.
По мнению еще одного андижанца, практикующего юриста, неблагополучная ситуация в сфере человеческих прав, продолжающееся давление на инакомыслящих, гражданских активистов и журналистов наглядно иллюстрирует отсутствие демократии и неприятие узбекским правительством международных законов.
В узбекских тюрьмах по-прежнему содержатся заключенные по политическим мотивам и правозащитники.
Ташпулат Юлдашев, узбекский политолог в эмиграции, говорит о криминализации власти и «сверхцентрализованной» системе управления, сконцентрированной в руках президента, где правительство, парламент, суды и СМИ полностью зависимы.
Он также говорит о существующей «тотальной коррупции», охватившей все властные структуры: «Все должности в стране открыто продаются и покупаются… За любые услуги госчиновников, подписи под документами надо платить, все безропотно исполняют распоряжения диктатора».
Несмотря на то, что, различные рейтинги могут содержать «определенную долю субъективности» и создаваться в угоду политическим интересам, трезвый анализ происходящего в Узбекистане все же наталкивает на вывод о «несостоявшемся» государстве, считает Олег Борисов, независимый исследователь по Центральной Азии.
Эксперт указывает на существующее «неравномерное» экономическое развитие государства, в котором, по его подсчетам пять процентов населения, или правящая элита, владеют 95 процентами ресурсов.
«Достаточно просто поездить по регионам республики, чтобы понять масштабы обнищания населения и экономического кризиса в Узбекистане», - говорит Борисов.
(NBCA — проект IWPR по созданию многоязычной службы новостного анализа и комментариев по странам Центральной Азии, с участием широкого круга обозревателей по всему региону. Проект осуществлялся с августа 2006 года по сентябрь 2007 года, во всех пяти странах региона. С новым финансированием служба возобновляет освещение событий в Узбекистане и Туркменистане.)
В конце июля влиятельный американский журнал Foreign Policy и исследовательский центр «Фонд за Мир» (The Fund for Peace) опубликовали традиционный ежегодный рейтинг «несостоявшихся» государств мира за 2008 год.
В нем Узбекистан занимает 26 место, и по сравнению с 22-м местом в рейтинге прошлого года, немножко улучшил свои позиции. Ближайшими в списке соседями по региону являются Таджикистан и Кыргызстан, которым отведены соответственно 38 и 39 места.
Под термином «несостоявшееся государство» в целом подразумевается низкий уровень политической и экономической устойчивости, высокая вероятность конфликтов, и неспособность государства обеспечить безопасность. Рейтинг составляется на основе 12 критериев, с использованием специальных инструментов оценки конфликтов.
Авторы рейтинга учитывали демографические параметры, массовую миграцию беженцев и населения, неравномерное экономическое развитие, резкое ухудшение состояния экономики. Другими параметрами являются беззаконие и криминализация власти, ухудшение качества общественных услуг, нарушения прав человека и усиление влияния групповых и клановых элит.
Узбекский эксперт, изучающий право, говорит, что он не причислил бы Узбекистан к категории государств-неудачников.
Ведь такие государства в силу своей несостоятельности не могут обеспечить безопасность, управлять критическими ситуациями внутри страны и проводить определенную внешнюю политику.
А в Узбекистане ситуация иная, «власти как раз таки обеспечивают безопасность любой ценой», заключает он.
Однако большинство других обозревателей согласны с предлагаемой оценкой и отмечают, что по всем исследуемым критериям присутствуют признаки, вызывающие особую тревогу.
Один из андижанских правозащитников указывает на усилившуюся тенденцию массовой миграции населения, связанную с ростом безработицы и ухудшением экономического состояния страны. По данным узбекских СМИ, около пяти с половиной миллионов узбекистанцев в настоящее время находятся на заработках в других странах.
Рост миграции и выезда населения на ПМЖ «связан с невозможностью найти нормальную работу внутри Узбекистана, необходимостью везде платить взятки и быть несвободным от давления властей», объясняет он.
По мнению еще одного андижанца, практикующего юриста, неблагополучная ситуация в сфере человеческих прав, продолжающееся давление на инакомыслящих, гражданских активистов и журналистов наглядно иллюстрирует отсутствие демократии и неприятие узбекским правительством международных законов.
В узбекских тюрьмах по-прежнему содержатся заключенные по политическим мотивам и правозащитники.
Ташпулат Юлдашев, узбекский политолог в эмиграции, говорит о криминализации власти и «сверхцентрализованной» системе управления, сконцентрированной в руках президента, где правительство, парламент, суды и СМИ полностью зависимы.
Он также говорит о существующей «тотальной коррупции», охватившей все властные структуры: «Все должности в стране открыто продаются и покупаются… За любые услуги госчиновников, подписи под документами надо платить, все безропотно исполняют распоряжения диктатора».
Несмотря на то, что, различные рейтинги могут содержать «определенную долю субъективности» и создаваться в угоду политическим интересам, трезвый анализ происходящего в Узбекистане все же наталкивает на вывод о «несостоявшемся» государстве, считает Олег Борисов, независимый исследователь по Центральной Азии.
Эксперт указывает на существующее «неравномерное» экономическое развитие государства, в котором, по его подсчетам пять процентов населения, или правящая элита, владеют 95 процентами ресурсов.
«Достаточно просто поездить по регионам республики, чтобы понять масштабы обнищания населения и экономического кризиса в Узбекистане», - говорит Борисов.
(NBCA — проект IWPR по созданию многоязычной службы новостного анализа и комментариев по странам Центральной Азии, с участием широкого круга обозревателей по всему региону. Проект осуществлялся с августа 2006 года по сентябрь 2007 года, во всех пяти странах региона. С новым финансированием служба возобновляет освещение событий в Узбекистане и Туркменистане.)
