Проект Трансафганского трубопровода по-прежнему труднореализуем
Проект Трансафганского трубопровода по-прежнему труднореализуем
Несмотря на активизацию переговорного процесса, эксперты NBCA считают маловероятным строительство Трансафганского газопровода из-за продолжающейся нестабильности в Афганистане, слабых гарантий заполнения трубы при отсутствии независимого аудита туркменских месторождений, реальных источников финансирования, а также позиции Кремля, который не хочет терять монополию на туркменский газ.
20-25 апреля в Исламабаде состоялось десятое заседание руководящего комитета проекта строительства газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия с участием министров нефти и газа этих стран, по итогам которого было подписано Рамочное соглашение о строительстве транснациональной газовой магистрали и обсуждены условия будущего контракта.
Индия, которая до настоящего времени имела статус наблюдателя рабочей группы, стала полноправным участником проекта.
Рабочая группа также одобрила увеличение стоимости проекта с 3,3 миллиардов до 7,6 миллиардов долларов США, что связано с повышением цен на стальные конструкции, необходимые для прокладки трубы.
Трубопровод протяженностью 1680 километров планируется протянуть от крупнейшего газового месторождения Довлетабат на юге Туркменистана через афганские города Герат и Кандагар, пакистанский Мултан до индийского населенного пункта Фазилка, на пакистано-индийской границе.
По предварительным договоренностям, строительство начнется в 2010 году, а в 2015-Туркменистан будет ежедневно поставлять 60 миллионов кубов Индии и Пакистану и пять миллионов кубометров газа в Афганистан. После введения трубопровода в эксплуатацию поставки планируется увеличить.
Основное Соглашение о строительстве Трансафганского трубопровода было подписано в мае 2002 года, а в 2005 году Азиатский банк развития предоставил технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта, но его реализация постоянно откладывалась из-за политической нестабильности в Афганистане, напряженных отношений Пакистана и Индии.
Но в последнее время официальный Дели и Исламабад стали сближаться в вопросе диверсификации маршрутов энергоносителей из центрально-азиатского региона.
В ходе исламабадской встречи Министр нефтяной промышленности Пакистана Хваджа Асиф заявил, что его страна намерена «настоятельно посвятить себя проекту», а индийский Министр Мерли Деора подтвердил большую заинтересованность в прокладке трубы отметив о растущей потребности в энергоресурсах «в то время как поставки ограничены».
По оценке экономистов, ежедневная потребность Индии в газе составляет около 140 миллионов кубометров, причем потребности будут ежегодно расти и к 2010 году, по некоторым оценкам, составят 220 миллионов кубометров.
Пакистан также стоит на пороге газового дефицита, который эксперты оценивают в 17 - 42 миллионов кубометров в день.
Тем временем, Афганистан остается зоной непрекращающегося конфликта. Повстанческие бои Талебан в юго-западной части страны происходят в пределах возможной досягаемости от предложенного пути прокладки трубопровода. Перспективы того, что данная угроза спадет – весьма незначительны в обозримом будущем.
Из-за многолетней войны в Афганистане, экономической разрухи эта страна не обладает газовой инфраструктурой. По неофициальным расчетам, потенциальный спрос на природный газ в Афганистане оценивается примерно в пять миллиардов кубометров в год.
Однако эксперты NBCA настроены пессимистично и не советуют делать поспешные выводы.
Ровшан Ибрагимов, заведующий кафедрой международных отношений Университета «Гафгаз» в Баку считает, что отсутствие политической стабильности в регионе «осложняет любые, даже энергетические проекты».
Международные финансовые институты вряд ли согласятся финансировать проект «с высоким потенциалом риска», а без инвестиций в разработку увеличить производство газа для выполнения всех заявленных обязательств нереально.
Кроме того, до сих пор данные независимого нефтегазового аудита, подтверждающие туркменские запасы углеводородов.
Запасы Довлетабадского месторождения, которое, как предполагается, должно наполнять трансафганскую трубу, по официальным данным на сегодняшний день оцениваются в 4,5 триллиона кубометров.
Основным покупателем газа из Довлетабадского месторождения является российский Газпром, по трубам которого ежегодно поставляется 50 миллиардов кубометров.
«Есть ли у Туркменистана свободные газовые ресурсы, способные заполнить Трансафганскую трубу? Этот вопрос до сих пор остается открытым», - отмечает один из экспертов NBCA в северной, Дашогузской области.
В настоящее время ежегодная добыча туркменского газа оценивается в среднем 80 миллиардов кубометров, из которых 20 миллиардов используется внутри страны, а остальное экспортируется. Уже сейчас долгосрочные договора на поставки газа, заключенные с Россией, Китаем и Ираном, превышают в своем общем объеме в 95 миллиардов кубометров уровень добычи.
Комментаторы, опрошенные NBCA, указывают также на российский фактор, который, по их мнению, является препятствием на пути прокладки Трансафганской трубы. Аналитики отмечают, что Кремль «не будет бездействовать» в случае практической реализации проекта.
«Даже если представить, что все стороны договорились, риски устранены, и газопровод начали строить, Москва тут же окажет давление на Ашгабат с тем, чтобы получить твердые гарантии на выполнение ранее подписанных контрактов на поставки газа по северному маршруту»,- утверждает один из туркменских нефтегазовых специалистов.
Россия даже может пойти на уступки в ценовом вопросе и покупать туркменский газ, не торгуясь, и тем самым, вынуждая конкурентных покупателей (в данном случае неплатежеспособных афганцев) отказаться от дорогого для них топлива, полагает комментатор.
Марс Сариев, политический эксперт NBCA говорит, что в срыве Трансафганского проекта заинтересованы не только Россия, но и другие страны. В первую очередь это Иран и Китай, которые имеют свои планы на строительство совместных трубопроводов с Туркменистаном, а также Европа и США, формально поддерживающие проект лишь с целью создания альтернативных, российскому маршруту энергоносителей.
«До конкретной реализации [Трансафганского] проекта, скорее всего дело не дойдет,- убежден Сариев».
(NBCA - проект IWPR по созданию многоязычной службы новостного анализа и комментариев по странам Центральной Азии, с участием широкого круга обозревателей по всему региону. Проект осуществлялся с августа 2006 года по сентябрь 2007 года, во всех пяти странах региона. С новым финансированием служба возобновляет освещение событий в Узбекистане и Туркменистане.)
20-25 апреля в Исламабаде состоялось десятое заседание руководящего комитета проекта строительства газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия с участием министров нефти и газа этих стран, по итогам которого было подписано Рамочное соглашение о строительстве транснациональной газовой магистрали и обсуждены условия будущего контракта.
Индия, которая до настоящего времени имела статус наблюдателя рабочей группы, стала полноправным участником проекта.
Рабочая группа также одобрила увеличение стоимости проекта с 3,3 миллиардов до 7,6 миллиардов долларов США, что связано с повышением цен на стальные конструкции, необходимые для прокладки трубы.
Трубопровод протяженностью 1680 километров планируется протянуть от крупнейшего газового месторождения Довлетабат на юге Туркменистана через афганские города Герат и Кандагар, пакистанский Мултан до индийского населенного пункта Фазилка, на пакистано-индийской границе.
По предварительным договоренностям, строительство начнется в 2010 году, а в 2015-Туркменистан будет ежедневно поставлять 60 миллионов кубов Индии и Пакистану и пять миллионов кубометров газа в Афганистан. После введения трубопровода в эксплуатацию поставки планируется увеличить.
Основное Соглашение о строительстве Трансафганского трубопровода было подписано в мае 2002 года, а в 2005 году Азиатский банк развития предоставил технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта, но его реализация постоянно откладывалась из-за политической нестабильности в Афганистане, напряженных отношений Пакистана и Индии.
Но в последнее время официальный Дели и Исламабад стали сближаться в вопросе диверсификации маршрутов энергоносителей из центрально-азиатского региона.
В ходе исламабадской встречи Министр нефтяной промышленности Пакистана Хваджа Асиф заявил, что его страна намерена «настоятельно посвятить себя проекту», а индийский Министр Мерли Деора подтвердил большую заинтересованность в прокладке трубы отметив о растущей потребности в энергоресурсах «в то время как поставки ограничены».
По оценке экономистов, ежедневная потребность Индии в газе составляет около 140 миллионов кубометров, причем потребности будут ежегодно расти и к 2010 году, по некоторым оценкам, составят 220 миллионов кубометров.
Пакистан также стоит на пороге газового дефицита, который эксперты оценивают в 17 - 42 миллионов кубометров в день.
Тем временем, Афганистан остается зоной непрекращающегося конфликта. Повстанческие бои Талебан в юго-западной части страны происходят в пределах возможной досягаемости от предложенного пути прокладки трубопровода. Перспективы того, что данная угроза спадет – весьма незначительны в обозримом будущем.
Из-за многолетней войны в Афганистане, экономической разрухи эта страна не обладает газовой инфраструктурой. По неофициальным расчетам, потенциальный спрос на природный газ в Афганистане оценивается примерно в пять миллиардов кубометров в год.
Однако эксперты NBCA настроены пессимистично и не советуют делать поспешные выводы.
Ровшан Ибрагимов, заведующий кафедрой международных отношений Университета «Гафгаз» в Баку считает, что отсутствие политической стабильности в регионе «осложняет любые, даже энергетические проекты».
Международные финансовые институты вряд ли согласятся финансировать проект «с высоким потенциалом риска», а без инвестиций в разработку увеличить производство газа для выполнения всех заявленных обязательств нереально.
Кроме того, до сих пор данные независимого нефтегазового аудита, подтверждающие туркменские запасы углеводородов.
Запасы Довлетабадского месторождения, которое, как предполагается, должно наполнять трансафганскую трубу, по официальным данным на сегодняшний день оцениваются в 4,5 триллиона кубометров.
Основным покупателем газа из Довлетабадского месторождения является российский Газпром, по трубам которого ежегодно поставляется 50 миллиардов кубометров.
«Есть ли у Туркменистана свободные газовые ресурсы, способные заполнить Трансафганскую трубу? Этот вопрос до сих пор остается открытым», - отмечает один из экспертов NBCA в северной, Дашогузской области.
В настоящее время ежегодная добыча туркменского газа оценивается в среднем 80 миллиардов кубометров, из которых 20 миллиардов используется внутри страны, а остальное экспортируется. Уже сейчас долгосрочные договора на поставки газа, заключенные с Россией, Китаем и Ираном, превышают в своем общем объеме в 95 миллиардов кубометров уровень добычи.
Комментаторы, опрошенные NBCA, указывают также на российский фактор, который, по их мнению, является препятствием на пути прокладки Трансафганской трубы. Аналитики отмечают, что Кремль «не будет бездействовать» в случае практической реализации проекта.
«Даже если представить, что все стороны договорились, риски устранены, и газопровод начали строить, Москва тут же окажет давление на Ашгабат с тем, чтобы получить твердые гарантии на выполнение ранее подписанных контрактов на поставки газа по северному маршруту»,- утверждает один из туркменских нефтегазовых специалистов.
Россия даже может пойти на уступки в ценовом вопросе и покупать туркменский газ, не торгуясь, и тем самым, вынуждая конкурентных покупателей (в данном случае неплатежеспособных афганцев) отказаться от дорогого для них топлива, полагает комментатор.
Марс Сариев, политический эксперт NBCA говорит, что в срыве Трансафганского проекта заинтересованы не только Россия, но и другие страны. В первую очередь это Иран и Китай, которые имеют свои планы на строительство совместных трубопроводов с Туркменистаном, а также Европа и США, формально поддерживающие проект лишь с целью создания альтернативных, российскому маршруту энергоносителей.
«До конкретной реализации [Трансафганского] проекта, скорее всего дело не дойдет,- убежден Сариев».
(NBCA - проект IWPR по созданию многоязычной службы новостного анализа и комментариев по странам Центральной Азии, с участием широкого круга обозревателей по всему региону. Проект осуществлялся с августа 2006 года по сентябрь 2007 года, во всех пяти странах региона. С новым финансированием служба возобновляет освещение событий в Узбекистане и Туркменистане.)
