Грузинское здравоохранение недоступно лицам с низким доходом
Система государственного страхования охватывает лишь незначительную часть населения.
Грузинское здравоохранение недоступно лицам с низким доходом
Система государственного страхования охватывает лишь незначительную часть населения.
Система государственного страхования все еще в двух годах от полноценного покрытия всей страны, а пока медицинскую страховку имеет лишь четверть населения Грузии.
Поскольку лечение и медикаменты очень дорогие, многие люди впадают в отчаяние, когда у них заболевает какой- либо из членов семьи.
«У меня семеро детей и пособия ни на что не хватает», говорит Мадона Деканадзе, жительница села Эрисимеди, расположенного на востоке Сигнагсокго района. «Один из моих детей болен церебральным параличом и не может ходить. Пара специальной обуви для него стоит 300 лари (180 долларов) и нам пришлось продать корову. Ему надо покупать новую пару обуви каждые 22 дня, потому что его нога растет очень быстро. Уже прошло три месяца, а у меня нет денег ни на новую обувь ни даже на то,чтоб поехать за ней».
Грузия перешла от системы бесплатного советского здравоохранения на частное страхование. По закону, пациенты могут выбрать частную страховку, либо, в зависимости от своего социального положения, воспользоваться одной из 26 финансируемых государством страховых программ, ориентированных на разные группы такие, как дети и старики. В действительности, большинство не попадает под бесплатное страхование, но при этом не в состоянии само оплатить страховку.
Система государственного страхования, направленная на менее обеспеченное слои населения, появилась в 2007 году. В соответствии с данными прошлого года система охватила 900,000 тысяч человек т.е. 25 процентов населения. Но она не совсем бесплатная – выбравший ее пациент оплачивает 25 процентов стоимости и полностью покрывает расходы на медикаменты.
Однако бесплатная система пока не полноценно работает на всей территории страны. По данным председателя комитета по вопросам здравоохранения в парламенте Грузии Отара Тоидзе необходимо еще два года, для того,чтоб система стала действительно общенациональной и граждане смогли сами выбирать страховую компанию и лечебное учреждение.
«На данном этапе застрахована четверть населения. Застрахованы учителя,также представители вооруженных сил, некоторые актеры и люди работающие на государственной службе»,- говорит он. «Государство оплачивает услуги скорой помощи и лечение психических расстройств, а также лечение некоторых онкологических заболеваний вне зависимости от возраста и потребностей пациента».
По словам Тоидзе, для пациентов пользующихся системой государственного страхования, будут увеличены субсидии для приобретения медикаментов.
Юрист неправительственной организации Центр Социальной Активности Гела Мтивлишвили заявляет, что многие участники программы государственного страхования не могут вовремя получить финансирование от страховых компаний.
«Были случаи когда страховые компании задерживали оплату плановых операций, что приводило к ухудшению здоровья пациентов»,- говорит он. «Не так давно мужчина лишился глаза только лишь потому, что решение об оплате операции не было принято своевременно».
В ежегодном отчете парламенту народный защитник Грузии Гиоргий Тугуши подчеркнул бедственное положение большого слоя населения, не попавшего под систему бесплатного страхования, но не имеющего возможности приобрести частную страховку.
«У человека может не быть серьезной нужды, но он может быть на грани этого. Болезнь и долгое лечение усугубляют его положение», - говорит сотрудница офиса народного защитника Грузии Миранда Ахвледиани.
Тоидзе без энтузиазма говорит о той ситуации, с которой сталкивается большая часть население Грузии, не попавшая под систему бесплатного страхования, но не могущая позволить себе застраховаться самостоятельно. «В каждой стране есть люди, которые нигде не застрахованы и Грузия не является исключением»,- говорит он.
Другой вопрос, который был затронут в докладе омбудсмена, заключается в том, что та малая часть населения, которая может выплачивать страховые взносы, обнаруживает, что частные компании очень избирательны в выборе клиентов. В своем отчете к парламенту, Тугуши заявил, что для регулирования этих вопросов необходимо принятие нового законодательства.
«Частные страховые компании воздерживаются от страхования лиц с генетическими заболеваниями, людей старшего возраста так как обслуживание подобных клиентов обходится им достаточно дорого»,-говорит Ахвледиани. « Но должен быть способ, чтобы эти люди не остались без лечения».
Тоидзе в беседе с IWPR подтвердил, что представители власти работают над законом, запрещающим дискриминацию подобного типа. Он предположил, что для завершения работы потребуется около двух лет.
Тея Топуриа, независимый журналист в Грузии
