Рост числа общественных протестов в Казахстане

Общественные протесты больше не ограничиваются оппозиционными группировками, к ним все чаще прибегают различные категории людей, испытавших на себе последствия экономического кризиса, говорят аналитики.

По словам аналитиков, требования, предъявленные различными протестными группами, становятся все более политически направленными и все чаще поддерживают программу официальной оппозиции в стране. Протесты не ограничиваются столицей страны городом Астаной или ее финансовым центром Алматы.

Три недавние демонстрации отразили многообразие вопросов, поднятых их участниками. Один из недавних митингов, прошедший 19 мая, был устроен акционерами (около 50 человек) строительной компании, которая прекратила свое существование – как и многие другие – по причине текущего финансового кризиса. Акционеры собрались у правительственного здания в Астане, чтобы выразить протест против несправедливого, по их мнению, распределения квартир, выделенных пайщикам в качестве компенсации за так и не построенное жилье.

Демонстрация протеста была разогнана сотрудниками полиции особого назначения.

На протяжении двух дней демонстрации в городе Кокчетаве на севере страны проводили несколько десятков рыночных торговцев, недовольных закрытием местного рынка. Это мероприятие закончилось дракой с полицией и арестами 25 человек.

В апреле произошло столкновение между 70 жителями поселка Шанырак, основанного захватчиками земли на окраине Алматы, и полицией, которая пыталась предотвратить их проникновение в здание мэрии. Они пытались попасть на проходившее в тот момент совещание, чтобы обсудить земельное законодательство – вопрос, имеющий огромную важность для захватчиков земли, которые построили дома, но не могут официально зарегистрировать свою собственность, так как власти говорят, что у захватчиков нет на это права.

Все чаще группы людей, объединившиеся по определенным интересам, работают рука об руку с оппозицией. К протестам, проведенным 1 мая в Алматы блоком «Народовластие», присоединились дольщики, фермеры и граждане, имеющие сложности с выплатами по ипотеке.

Более 500 человек провели митинг по вопросам частной собственности, однако по ставшему привычным сценарию митинг закончился столкновением с полицией, которая блокировала улицы и не позволила людям расходиться.

Три дня спустя возле офиса «Темирбанка» произошла стычка между полицией и заемщиками, у которых за неуплату займа начали изымать недвижимость. Участники протестов разбили стеклянные банки, символизирующие банковскую систему Казахстана, но когда полиция попыталась их задержать, участникам удалось отбить своих лидеров у полиции.

По словам аналитиков, с апреля реакция полиции стала гораздо жестче. Раньше полиция зачастую не вмешивалась в ход демонстраций.

Чтобы узнать о том, что движет протестующими, IWPR взял интервью у активиста Айнура Курманова. Он возглавляет инициативную группу «Социалистическое сопротивление Казахстана», а также является участником двух других движений – «Талмас» и «Казахстан-2012». В апреле он был задержан на 15 суток по обвинению в организации несанкционированной.

«Очаги социального напряжения охватывают все больше прослоек общества, - сказал он. - Мы сейчас на третьей волне кризиса: если в 2007-2008 кризис охватил финансовую сферу, то теперь он перешел в реальный сектор экономики, спровоцировав сокращение производства и увеличение безработицы… Конец прошлого года и начало этого показали новую волну банкротства индивидуальных предпринимателей и мелких предприятий».

Акция пайщиков, считающих себя обманутыми, была проведена в то время как крупные индустриальные организации испытывают напряжение, сказал Курманов, говоря о трехнедельной забастовке, проведенной в начале марта несколькими тысячами нефтяников в Жанаозене Мангышлакской области на западе страны, которые требовали повышения оплаты их труда и назначения нового руководства.

Забастовка была прекращена после того, как стороны пришли к компромиссу, однако несмотря на это к ответу был привлечен 21 человек - их оштрафовали за проведение незаконной забастовки.

По словам Курманова: «У нас любое социал-экономическое выступление сразу приобретает политизированный характер. Ведь государственный аппарат поддерживает крупные частные компании, произошло сращивание между крупным бизнесом и властью, и, понятно, что власть всегда будет защищать свои интересы».

«Поэтому люди не имеют другой возможности отстаивать свои права, только как проводить публичные акции», - сказал он.

Политолог Эдуард Полетаев указывает на то, что события в соседнем Кыргызстане, где в результате общественных беспорядков 6-7 апреля был свергнут президент Курманбек Бакиев, заставили власти в Казахстане беспокоиться в связи с протестами.

«Власть в свою очередь насторожилась: она их воспринимает с недоверием», - сказал он.

Теоретически Казахстан соблюдает закон о собраниях, но на практике демонстрации регулярно разгоняются.

В Алматы любой желающий провести демонстрацию должен получить разрешение городских властей.

Олег Сидоров из мэрии города пояснил, что согласно распоряжению городских властей подобные общественные мероприятия могут проводиться только в специально отведенном для этого месте – на площади за кинотеатром «Сары-арка». «Если поступает заявка на другое место, то она автоматически обречена на отказ», - сказал он.

В то же время Сидоров утверждает, что распоряжений об отказе в разрешениях на проведение общественных протестов не было, и с начала года отказ был дан только по одному из пяти заявлений на проведение демонстрации.

Андрей Гришин, член Казахстанского бюро по правам человека и соблюдению законности.

Данная статья была подготовлена в рамках двух проектов IWPR: «Защита прав человека и правозащитное образование посредством СМИ в Центральной Азии», финансируемого Европейской Комиссией, и «Информационная программа по освещению правозащитных вопросов, конфликтов и укреплению доверия», финансируемой Министерством иностранных дел Норвегии.

IWPR несет полную ответственность за содержание данной статьи, которое никоим образом не отражает взгляды стран Европейского Союза или Министерства иностранных дел Норвегии.