У армянских родителей проблема: закрываются детсады
Некогда повсеместно налаженная система дошкольного образования из-за недостатка финансирования теряет масштаб.
У армянских родителей проблема: закрываются детсады
Некогда повсеместно налаженная система дошкольного образования из-за недостатка финансирования теряет масштаб.
В Армении взрослые, на чьем попечении находятся дети дошкольного возраста, находят трудным устроиться на работу, а все потому, что стало проблемой определить ребенка в детсад.
Сложившаяся еще в советский период система всеобщего дошкольного образования «пала жертвой» экономического кризиса, которым сопровождался развал СССР в 1991 году.
К 1996 году, когда детсады перешли в ведение местных органов власти, по меньшей мере каждое десятое из этих заведений уже перестало функционировать. Муниципальным и сельским администрациям тогда оказалось не по средствам их содержать, а с тех пор эта сфера пришла в еще больший упадок.
Так, государственные дошкольные учреждения сегодня существуют только в 30 из 94 общин Армавирской области. Родители там неохотно поручают своих детей заботам сохранившихся детсадов.
«Я очень хочу, чтобы мои дети ходили в нормальный детский сад, общались со своими сверстниками, учились чему-то новому. Если бы я знала, что они находятся в надежных руках, я могла бы со спокойной совестью устроиться на работу. Но, к сожалению, у меня нет такой возможности», - сказала в беседе с IWPR 26-летняя мать двоих детей Каринэ Мхитарян.
В селе Налбандян, где она живет, детский сад имеется, но состояние его помещений оставляет желать много лучшего, также как и качество питания, которое он предлагает своим воспитанникам.
Основанный в 1970 году детсад села Налбандян в настоящее время посещают около 55 детей. Шкафчики для переодевания в нем – еще советского времени, и у многих из них уже давно отвалились дверцы. Парты здесь – тоже старые, ковер – истрепан, а игрушки – немногочисленны. Даже воду детсад получает с перебоями.
«Конечно, директор уверяет, что работники детсада делают все возможное, чтобы содержать все в чистоте, однако им не сотворить чуда при отсутствии нормальных туалетов, воды, в условиях, когда детям все лето приходится играть во дворе, копаясь в земле, поскольку в здании нет приличной комнаты для игр», - сказала Мхитарян.
Некоторые эксперты говорят, что правительство приняло правильное решение, отказавшись от системы централизованного управления дошкольными воспитательно-образовательными учреждениями, что в «продвинутых» странах руководство такими учреждениями, как правило, осуществляется на местном уровне. Однако в Армении эта реформа начала реализовываться в период, когда у местных администраций не было средств на покрытие всех сопутствующих ей расходов.
Начальник управления по образованию, спорту и культуре администрации Армавирской области Гаянэ Саядян, видит децентрализационные процессы корнем всех проблем, с которыми сегодня сталкиваются армянские детские сады (отсутствие отопления, низкокачественное питание, скудная материально-техническая база и так далее).
«У общин нет достаточных финансовых средств на то, чтобы обеспечить полноценное функционирование детских садов, - сказала Саядян. - При выделении дотаций сельским общинам необходимо обязательно обозначать сумму, которую можно потратить на образование».
По словам Саядян, за последние три года при поддержке благотворительных организаций в Армавирской области были отремонтированы и оснащены новыми отопительными системами шесть детских садов.
Отсутствие отопления – одна из главных проблем детских садов. Во всей Армавирской области зимой работают только три детсада. Если в городах детские сады прерывают работу только на 3 месяца, то в деревнях этот перерыв длится около 7 месяцев.
Это означает, что родителям, желающим работать, детсады – не подмога.
Кроме того, как говорит психолог Лилит Григорян, такие перерывы препятствуют адаптации детей и их полноценному включению в образовательный процесс.
Детский сад села Налбандян, как утверждает его директор Сусанна Гукасян, вернется к работе сразу после зимних каникул, но некоторые родители в следующем году уже не приведут сюда своих детей.
Армине Манукян, например, беспокоит ситуация с санитарией в сельском детсаде, а также тот факт, что ее сын не смог «ужиться» с другими детьми.
«Наверное, он просто не успел, или воспитатели не приложили достаточно усилий», - сказала она.
Правительственные чиновники говорят, что никогда не сталкивались с жалобами на санитарно-гигиеническое состояние детских садов. Недостаток внимания к этой проблеме, видимо, обусловлен пробелами в системе, где детсады управляются на местном уровне, тогда как министерство образования выполняет по отношению к ним лишь директивно-регулирующую функцию.
Поскольку правительство не принуждает муниципалитеты обеспечить адекватное финансирование находящихся в их ведении детских садов, Гукасян все надежды возлагает на главу администрации села Налбандян.
«Председатель сельской администрации обещал разрешить наши проблемы, - сказала она. – Но они также говорят, что у них нет денег на то, чтобы сделать все сразу».
Ольга Есаян, независимый журналист, Армения
