Эффективность туристической СЭЗ может снизить коррупция

(СЭЗ), но, как считают обозреватели, из-за возможной коррупции эта инициатива может повторить малоуспешный опыт создания СЭЗ в других регионах.



23 мая на правительственном совещании директор государственного агентства по туризму Турусбек Мамашев предложил придать Иссыккульской области статус «свободной туристической зоны», где будут созданы выгодные условия для инвестиций в курортную зону озера Иссыккуль.



Мамашев считает, что такая мера помогла бы в несколько раз увеличить доходы от туризма, которые в прошлом году составили около 165 миллионов долларов США.



Горное озеро Иссыккуль в одноименной области на севере Кыргызстана является главной природной достопримечательностью страны, только в прошлом году здесь приняли чуть более миллиона отдыхающих.



Омур Карамурзаев, заместитель директора туристического агентства «Ак-Булак», считает, что если статус Иссыккуля изменится, что подразумевает снижение налогового бремени, то внешние инвесторы проявят больше интереса в улучшении инфрастуктуры озера.



«Если государство само не способно навести порядок в области туризма, создать отличные условия для туристов, то тогда нужно предоставить это зарубежным и местным предпринимателям», – сказал он.



Несмотря на возможные выгоды, директор бишкекского Института экономического анализа Сапар Орозбаков считает, что инициатива об объявлении Иссыккуля свободной зоной очень напоминает предыдущие попытки правительства создать свободные экономические зоны (СЭЗ) в столице и трех других областях Кыргызстана.



«Мы не должны предоставлять всем льготы, все должны работать на равных условиях, иначе это может в очередной раз перейти в коррупционный механизм. В этом плане вспомните Бишкекскую, Нарынскую, Таласскую экономические зоны - результатов от этих зон мы не получили, тут будет то же самое», - говорит он.



Согласно некоторым обозревателям, СЭЗы работающие в стране с конца девяностых годов, приобрели репутацию «налоговых гаваней», не оправдавших потери государства.



Сергей Масаулов, эксперт Центра общественных технологий, полагает, что изменение статуса озерного региона может дать краткосрочные экономические результаты, «и не более того».



«Туризм вообще приносит 3-4% ВВП и не больше», объясняет Масаулов, и лучше было бы сконцентрировать усилия на развитии экологического, экстремального и этнического туризма в других регионах.



(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона.)