Kosovo: italijanski antikorupcijski odred nastavlja rad

Administrator UN za Kosovo, Mihael Stajner, koji upravo zavrsava svoj mandat, potvrdio je da ce odred italijanske policije koji istrazuje slucajeve korupcije u pokrajini nastaviti da radi, uprkos kratkorocnim problemima sa finansiranjem.

Jedinica za finansijske istrage, FIU - koju cine pripadnici italijanske finansijske policije, Guardia di Finanza - opisivana je kao Stajnerov licni projekat, a posto on sada odlazi, postavlja se pitanja hoce li ga ova jedinica nadziveti.

Stajner, ciji se mandat na mestu sefa Misije prelazne administracije UN na Kosovu, UNMIK, zavrsava ove sedmice, iskoristio je konferenciju za stampu 1.jula da pokusa da ucini kraj medijskim spekulacijama da ce FIU biti ukinuta ako Italija ne obezbedi sredstva za njeno finansiranje.

"Ukoliko italijanska vlada nije u mogucnosti da finansira plate sluzbenika Guardia di Finanza, upotrebicu sredstva iz mog rezervnog fonda za pokrivanje ovih troskova", rekao je Stajner.

Organizovana u januaru, FIU je imala zadatak da istrazuje slucajeve zloupotreba budzetskih sredstava na Kosovu. Jedinica je sastavljena od pripadnika italijanske Guardia di Finanza zbog reputacije koju je ova organizacija stekla u suzbijanju rada kriminalnih grupa u Italiji. Ona ima poseban status unutar UNMIK-a, deluje nezavisno od medjunarodnih policijskih snaga i odgovorna je direktno Stajnerovom uredu. Do sada je UNMIK pokrivao troskove njenog rada, ali sada se zahteva da plate policajaca od kraja jula obezbedjuje Italija.

Stajner, koji je licno ucestvovao u uspostavljanju FIU - naglasio je da iako nova, ova jedinica nije bila eksperiment, vec je cinila integralni deo strategije policijskog rada u pokrajini.

"Naporno smo radili da bismo doveli Italijane na Kosovo", rekao je Stajner. "Zapravo, smatram da je Guardia di Finanza moje cedo."

Mada na Kosovu ima manje nasilja i zlocina nego u periodu neposredno posle sukoba 1999, organizovani kriminal i institucionalna korupcija i dalje predstavljaju veliki problem.

Neki su izrazavali bojazan da bi finansijska kriza mogla posluziti kao dobar povod da se FIU ukine, jer svojom borbom protiv korupcije nije stekla mnogo prijatelja.

U jednom od slucajeva koje je istrazivala FIU umesano je i drustveno preduzece Posta i telekomunikacije Kosova, koje je navodno ucestvovalo u nepropisno organizovanim tenderima i drugim prestupima. Nakon istrage generalni direktor Leme Dzema suspendovan je 10. juna sa duznosti.

Agron Bajrami, zamenik glavnog urednika "Koha Ditore", skeptican je u pogledu mogucnosti da ce italijanskoj policiji biti dozvoljeno da ostane na Kosovu, uprkos Stajnerovoj podrsci.

"Necu poverovati da ce Stajner uraditi to sto govori dok ne vidim da je stvar zavrsena", izjavio je Bajrami za IWPR.

"Sta god da se dogodi, ovaj slucaj je jasno pokazao da unutar UNMIK-a ima ljudi koji nisu odusevljeni prisustvom Guardia di Finanza na Kosovu, jer nemaju interesa za razotkrivanje korupcije unutar javnih sluzbi."

Drugi, ukljucujuci i zvanicnike UNMIK-a, tvrde da je neizvesnost u pogledu FIU samo posledica cinjenice da je u pitanju nova organizacija.

Visoki zvanicnik UNMIK, koji je zatrazio da ostane anoniman, izjavio je za IWPR da je FIU kada je organizovana tretirana kao neka vrsta eksperimenta, zbog cega je imala problema u ostvarivanju pristupa resursima UNMIK-a, ukljucujuci i tako rudimnetarne, ali vazne stvari kao sto su identifikacione kartice za njene pripadnike.

"Ako je Guardia di Finanza necije cedo, zasto onda nisu mogli dobiti UNMIK identifikacione kartice vise od mesec dana po dolasku ovamo?", pitao je jedan zvanicnik.

On je rekao da dok nisu dobili identifikacione kartice pripadnici FIU nisu mogli da rade kao policajci. Nisu mogli da nose oruzje ili voze kola - pa, cak, ni da koriste prostorije UNMIK-a.

Nik But, visoki savetnik sefa UNMIK policije i pravosudja, ustao je u odbranu UN, govoreci da nije nista neobicno to sto je novi tim sa neobicnim statusom naisao na administrativne prepreke u postavljanju organizacije.

"Svestan sam da je potrebno vreme da se to resi, ali neophodne su nove procedure organizacije finansiranja za osoblje Guardia di Finanza, koje je stiglo na Kosovo u okviru specijalnog aranzmana", izjavio je But.

Probleme dodatno otezava to sto je UNMIK sa zakasnjenjem podneo zahtev Italiji da uveca davanja za policijske plate. Paskvali Salzano, sef italijanske kancelarije za vezu na Kosovu, izjavio je za IWPR da je njegova vlada prvi put cula za potrebu da se obezbede dodatne finansije kada su zvanicnici UN podneli zahtev 30.maja, dva meseca pre isteka aktuelnog aranzmana.

"Kao i svakoj vladi, bice nam potrebno neko vreme da ispitamo moguce kanale kojima bi se moglo obezbediti hitno finansiranje tima", rekao je Salzano.

Sef FIU Sebastiano Cipriano odbio je da komentarise pregovore o tome ko ce placati njegove policajce. "To prepustam diplomatama", rekao je. "Moj posao je da istrazujem korupciju u javnim fondovima."

Ipak, lokalni posmatraci koji su zabrinuti nivoom korupcije u provinciji napeto iscekuju da vide da li ce Stajnereov naslednik usvojiti Stajnerovo cedo.

Jeta Dzara je Menadzer IWPR projekta na Kosovu.