Makedonija: albanska stranka u prednosti

Koraci u pravcu legalizacije kontroverznog univerziteta na albanskom jeziku u Makedoniji verovatno ce poboljsati polozaj umerene albanske stranke, Demokratske partije za integraciju, DUI, na koju vlada racuna kao na svog koalicionog partnera.

DUI je potrebna svaka vrsta pomoci, posto je njena podrska na lokalnom nivou slaba. Jedina nada je u tome sto je njena rivalska stranka u oblastima u kojima zive albanski glasaci, radikalnija Demokratska partija Albanaca, DPA, jos manje popularna.

Debatom koja je otpocela 16. januara makedonski parlament je zapoceo postupak za usvajanje zakona kojim ce se legalizovati albanski univerzitet u Tetovu, u oblasti u kojoj su etnicki sukobi i nasilje trajali nekoliko meseci tokom 2001. Univerzitet je nezakonito osnovan pre deset godina i postao je simbol borbe Albanaca za visoko obrazovanje na sopstvenom jeziku. Pokusaji njegovog zatvaranja samo su mu doneli jos vecu podrsku.

Prema predlozenom zakonu, univerzitet nece biti samo legalizovan, nego ce i dobijati sredstva iz drzavnog budzeta. Ovaj potez bi otklonio izvor tenzija izmedju dve glavne etnicke grupe u zemlji koje vec dugo traju.

Ukoliko se usvoji, zakon ce se tumaciti kao veliki uspeh za DUI, stranku koju su osnovali bivsi albanski pobunjenici koji su predali oruzje posle konflikta. Nijedna druga albanska stranka ne moze preuzeti zasluge za sprovodjenje ove reforme.

Nakon sto je osnovana pre dve godine, DUI je vidjena kao glavni garant Ohridskog mirovnog sporazuma kojim su okoncani sukobi. Reputacija koju je stekla svojim umerenim stavovima dovela ju je u najpovoljniji polozaj da resava osetljiva pitanja kao sto je problem univerziteta u Tetovu.

DUI je manjinski partner u koaliciji koju predvodi Socijaldemokratski savez Makedonije, SDSM, stranka koja je dosla na vlast u septembru 2002. Albanska stranka je osvojila 17 mesta u parlamentu i ima cetiri ministra u vladi i potpredsednika vlade.

Ova koalicija smenila je vladu koju su predvodili nacionalisti sa obe strane – makedonska VMRO i albanska DPA. Dok su ove dve stranke bile ujedinjene u zelji da ova mala republika bude podeljena po etnickoj granici, koalicija SDSM-DUI ima za cilj da ocuva multietnicko drustvo.

DUI i dalje dominira albanskom politickom scenom zahvaljujuci neefikasnoj opoziciji DPA, koja je i dalje opterecena optuzbama za korupciju i opste prihvacenim stavom da je nepopustljiva u pitanjima razoruzanja.

Ali, na terenu stvari izgledaju drugacije – DUI nailazi na opoziciju u nekim od oblasti u kojima su Albanci u vecini, a koje kontrolisu gradonacelnici lojalni rivalskoj partiji. Stranka je pretrpela veliki udarac u novembru kada je vladina kampanja kojom su Makedonci podsticani da predaju oruzje naisla na probleme zbog bojkota u 23 opstine koje kontrolise DPA.

Ovu slabost na terenu prate i kritike da DUI i dalje ima neveliku bazu, da je lose organizovana i politicki nezrela. Analiticari u Makedoniji kazu da stranka ima svega nekolicinu iskusnih zvanicnika, da ne poseduje pravu organizacionu strukturu i da nije vidljiva na terenu. Uz to, kako tvrde, previse zavisi od svog lidera Alija Ahmetija, harizmaticne figure i coveka koga je jedan diplomata s razlogom opisao kao "coveka koji drzi Makedoniju na okupu".

"Potrebno je da se propisno organizuju i onda decentralizuju moc i prenesu je na regione", izjavio je za IWPR jedan visoki zapadni diplomata. "Na kraju bi mogli postati prava partija, posto prakticno nemaju konkurenciju. DPA je diskreditovana i stanovnistvo ne podrzava masovnije njene radikalne ideje."

Ovakvo misljenje o DPA dele i mnogi diplomatski izvori u Makedoniji, koji izjavljuju za IWPR da smatraju ovu partiju potrosenom silom sa politickom platformom koja ne nudi mnogo vise od povratka u proslost.

Izgleda da prednost koju ima DUI raste. Poslednja ispitivanja javnog mnjenja iz decembra koja je sproveo Medjunarodni republikanski institut SAD pokazuju da je Ahmetijeva popularnost porasla sa cetiri procenta u oktobru na celih jedanaest. S druge strane, popularnost Arbena Dzaferija, lidera DPA, spala je na cetiri procenta.

Po misljenju nekih posmatraca sve slabosti koje DUI pokazuje neutralisane su konzistentnim odbijanjem ove stranke da dopusti razgovore o etnickoj podeli, sto je pozitivan faktor koji je naisao na dobar odziv kod Makedonaca. "Ovo je verovatno prvi slucaj u poslednjih deset godina da makedonske i albanske partije uspesno funkcionisu u vladi", izjavio je za IWPR izvor iz vlade. "Albanska stranka obicno trazi samo kontrolu nad zapadnim delom zemlje i ne interesuje je nista drugo. To sada nije slucaj."

Ali, drugi naglasavaju da bi sadasnja snaga DUI mogla biti samo posledica nedostatka bilo kakve razumne alternative.

Pred lokalne izbore koji su zakazani za oktobar 2004, mnogi Albanci koji su glasali za DUI pre dve godine nezadovoljni su zbog sporog napredovanja vladajuce koalicije u implementaciji reformi izlozenih u Ohridskom sporazumu, kao i neuspeha u stavljuanju pod kontrolu bivsih pobunjenickih komandanata koji se cesto optuzuju za umesanost u organizovani kriminal. Stavovi jednog dvadesetdvogodisnjaka iz Tetova prilicno su tipicni: "Izgleda da oni (DUI) nemaju kontrolu nad bivsim komandantima koji slobodno setaju okolo i prave probleme." Ipak, kao i mnogi drugi, ovaj covek kaze da ce ponovo glasati za DUI, jer ne vidi bolju opciju.

Lideri DUI kazu da su svesni lokalnih problema sa kojima se suocavaju njihovi glasaci i ne uzimaju njihovu podrsku zdravo za gotovo. "Nismo zaboravili nase glasace", izjavljuje za IWPR zamenik sefa partije Teuta Arifi. "Tacno je da ima ljudi koji su razocarani, ali morate imati na umu da postoje problemi i pitanja koje ne mozemo odmah resiti. Imamo oko 400.000 nezaposlenih. Zaista smo koncentrisani na kljucna pitanja."

Clanovi partije takodje su izjavili za IWPR da je DUI jos uvek mlada organizacija i da pokusava da resi problem stizanja do glasaca tako sto gradi partijsku mrezu u svim oblastima u kojima zive Albanci.

Sa DPA u rasulu, i bez drugih albanskih konkurenata na vidku, osnovni izazov sa kojim se DUI suocava jesu odnosi sa njenim saveznicima u vladi. Lider SDSM Branko Crvenkovski poznat je po tome sto je marginalizovao prethodne albanske koalicione partnere i zanemarivao njihove interese.

"Jedina opasnost za Ahmetija jeste u tome sto bi glasaci mogli pomisliti da je dozvolio da Crvenkovski njim manipulise", izjavio je jedan diplomata za IWPR.

Fami Bajrami je novinar nedeljnika na albanskom jeziku Lobi.