Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ: ПЕРЕДЕЛ КАБИНЕТА

Новый премьер-министр Южной Осетии рассказывает IWPR о своих задачах по реабилитации находящейся в застое экономики республики.
By

Назначая новых членов правительства, президент непризнанной республики Южная Осетия Эдуард Кокойты готовится к установлению контроля в экономическом секторе.


При этом два важнейших поста - министра по обороне и чрезвычайным ситуациям и премьер-министра - за последнюю неделю были отданы людям, прежде не имевшим касательства к местной политике.


Новым министром по обороне и чрезвычайным ситуациям стал Зелим Мулдаров. Уроженец Южной Осетии, он до сих пор служил на различных должностях в 58-й армии, дислоцированной на Северном Кавказе.


На пост же главы правительства назначен Игорь Санакоев, который еще до начала грузино-осетинского конфликта в 1991 году покинул Цхинвал и последние 12 лет работал в Северной Осетии на различных хозяйственных должностях.


По мнению большинства политических обозревателей, в республике идет реальное обновление кабинета, до недавнего времени находившегося под влиянием криминальной среды. Как уже сообщалось, 1 июля Эдуард Кокойты отправил в отставку некоторых руководителей силовых структур, которые входили в так называемую "группу братьев Тедеевых" и контролировали финансовые потоки и политические процессы в своих сферах.


Президент Эдуард Кокойты, возглавивший республику в 2001 году, все это время был вынужден делить власть с этой группировкой. Начав передел своего правительства, 1 июля Кокойты публично заявил о намерении "положить конец безнаказанности бесчинствующих руководителей некоторых структур".


Новый премьер-министр Игорь Санакоев был утвержден только на прошлой неделе, после более чем двух месяцев колебаний президента, хранившего полное молчание по этому поводу. Экспертами назывались самые разные кандидатуры, с которыми связывались самые разные ожидания. Но Санакоев оказался классическим "человеком со стороны", так же как и сам Кокойты, работавшим в России. 56-летний Игорь Санакоев не принимал никакого участия в политических процессах в Южной Осетии последних лет.


Однако парламент Южной Осетии при рассмотрении вопроса о назначении Санакоева на должность проголосовал практически единогласно. И.о. заместителя председателя Комитета по информации и печати Батрадз Харебов такое единодушие в беседе с IWPR объяснил так: "Санакоева мало кто знает, а его утверждение депутатами без каких-либо возражений - это выражение поддержки президенту, объявленному им курсу перемен".


Сам Игорь Санакоев в беседе с IWPR признал, что обязанности, которые он только что на себя принял - не из легких. "Южная Осетия - проблемная республика, я стал уже 11-ым премьером за 13 лет после объявления независимости. Так что в решении возглавить правительство, конечно, были элементы риска", - сказал он.


Основной задачей кабинета новый премьер считает подъем экономики. "Это будет главное направление нашей деятельности. Если республика состоится экономически, то и в политическом аспекте задачи будут решаться легче - в этом я твердо уверен", - говорит он.


"Экономика республики находится в тяжелейшем положении. Нам предстоит создать команду профессионалов, единомышленников, способных решать сложные вопросы в области народного хозяйства".


В этой связи, говорит он, неизбежны и ведомственные сокращения. Предположительно, из 13 существующих сегодня министерств после административной реформы должно остаться одиннадцать. Будут сокращены также 7 правительственных комитетов. Естественно, многие потеряют работу.


Санакоеву предстоит решить трудную задачу - навести порядок в экономике республики, которая, не будучи признанной международным сообществом, практически лишена иностранных финансовых влияний. Кроме того, здесь едва существуют промышленность и предпринимательство, а главным источником доходов является торговля товарами, завозимыми из России.


"Нам предстоит не только формировать с нуля финансово-кредитную и банковскую структуры, но и разрабатывать программу создания новых рабочих мест", - говорит Санакоев. - "Перспективны в этом плане местные сырьевые ресурсы - минеральные источники, строительные материалы, лесные запасы. Несомненно, стоит попробовать наладить деревообрабатывающее производство, заняться развитием агропромышленного комплекса".


Местные жители считают, что реализовать эти идеи премьеру будет нелегко. "Санакоев - человек новый, пока присмотрится, старые чиновники успеют приспособиться к его методам работы и будут по-прежнему думать о своих личных карманах. Так что важно, чтобы он сменил абсолютно всех в правительстве", - говорит Инга Валиева, повар Югоосетинской республиканской больницы.


С одобрением об изменениях в правительстве отзываются неправительственные организации. "Предыдущее правительство большей частью было сформировано не нынешним президентом - это были остатки двоевластия, которые он сейчас убирает и создает свою команду. Тогда было очень трудно работать независимо", - сказал IWPR исполнительный директор совета югоосетинского отделения Фонда Сороса Петр Гассиев. - "Довольно часто к нам обращались из высоких кабинетов с требованием одобрить и профинансировать тот или иной проект".


"Сейчас у нас взаимопонимание с президентом есть", - сказал он. - "Все-таки в маленьком обществе довольно много вопросов, которые приходится решать вместе с властями. Так что если в правительстве будет хотя бы 50 процентов людей, которые не будут консервативны, можно будет работать".


Инга Кочиева, корреспондент газеты "Молодежь Южной Осетии", Цхинвал