Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

ВЛАСТЬ В НОВОМ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ДЕЛЯТ СОЮЗНИКИ КОЧАРЯНА

В армянском правительстве идет перегруппировка сил, успешно прошедших через выборы.
By

Три лояльные президенту Кочаряну политические партии берут в свои руки правительство и парламент Армении.


Однако лучшие трофеи пока достались партии "Оринац Еркир" ("Страна законности") – ее лидер Артур Багдасарян избран спикером народного собрания, а три члена партии получили министерские портфели.


В этом переделе власти участвуют Республиканская партия Армении, "Оринац еркир" и Армянская Революционная Федерация "Дашнакцутюн", которые 25 мая, на парламентских выборах по партийным спискам, заняли, соответственно, первое, третье и четвертое места.


Оппозиционный блок "Справедливость", который пришел вторым в парламентской гонке, приглашения присоединиться к правящей коалиции не получил, и министерские назначения прошли мимо него.


Пропрезидентские партии закрепили договоренность о создании политической коалиции в соответствующем меморандуме, подписанном 11 июня в присутствии президента и второго по влиятельности человека в стране – министра обороны.


«Я очень рад, что коалицию создали три политические силы, с которыми у меня уже сложился опыт сотрудничества и с которыми я готов разделить ответственность за судьбу страны», – сказал Роберт Кочарян в ходе церемонии подписания.


И все-таки трудно поверить в то, что меморандум, при всей его кажущейся "удобности", станет гарантом мирного сосуществования трех партий. Ведь совсем недавно - в ходе парламентских выборов – они активно соперничали друг с другом.


Так, Артур Багдасарян во время предвыборного конгресса партии назвал Республиканскую партию "партией денег".


«Создается впечатление, что наш народ работает день и ночь, чтобы члены правительства могли красть, разъезжать в шикарных автомобилях и строить новые дачи», - сказал он тогда.


"Дашнакцутюн", в свою очередь, в случае победы на выборах, готова была к получению должности премьер-министра, в качестве которого она надеялась увидеть руководителя президентского аппарата Арташеса Туманяна. Однако в конечном итоге победила Республиканская партия, и портфель главы армянского правительства остался у ее лидера Андраника Маргаряна.


Соперничество между тремя партиями окончено, и их союз может быть выгоден президенту.


"Это очень удобно для авторитарных стран, когда большинство состоит из нескольких политических сил, – говорит депутат от радикального оппозиционного блока "Справедливость" Шаварш Кочарян. – В этом случае президент становится конечным арбитром".


Согласно другой точке зрения, Кочарян укрепил свою власть лишь временно, так как предвыборные противоречия пока просто отодвинуты на второй план и могут дать о себе знать позже.


Однако «Оринац Еркир» не сомневается в прочности коалиции.


"Меморандум политической коалиции - это не просто протокол о намерениях, это документ стратегического характера, в котором зафиксированы основные механизмы и приниципы совместной работы", - сказал в интервью IWPR вице-председатель партии Мгер Шахгельдян.


«Оринац Еркир» была основана в 1997 году. Как утверждает сама партия, в ее рядах состоит более 40 тысяч человек. Главными приоритетами своей избирательной программы партия обозначила защиту прав человека, предотвращение злоупотреблений властью в чиновничьей среде, а также усиление роли парламента.


Некоторые критики называют «Оринац Еркир» партией, у которой нет идеологии. По утверждению одного из лидеров партии-партнера по коалиции АРФД, вице-спикера НС Ваана Ованнисяна, политическая направленность «Оринац Еркир» пока нуждается в уточнении. Тот же Ваан Ованнисян на следующий день после своего избрания вице-спикером парламента заявил на пресс-конференции, что объединяющим стержнем для двух членов является национализм.


Как бы то ни было, «Оринац Еркир» партия получила наибольший бонус – ей достался пост спикера парламента, являющегося, по крайней мере, формально, вторым после президента человеком в стране. Согласно Конституции, в случае ухода с поста президента председатель парламента автоматически становится исполняющим обязанности главы государства.


34-летний Артур Багдасарян, юрист по образованию, известен своим популизмом. Во время предвыборной кампании 2003 года Багдасарян обещал вернуть населению банковские вклады, сгоревшие вместе с обанкротившимися банками в первой половине девяностых. Однако в плане действий на последующие четыре года, который был утвержден новым правительством 17 июня, эти обещания не нашли отражения.


Став членом парламента в 1995 году, Артур Багдасарян в 1997 основал партию «Оринац Еркир», а в 1998 занял кресло руководителя комиссии НС по правовой политике. Деятельность Багдасаряна не ограничивается законотворческой – он является президентом Французского университета, основателем Европейского Университета Армении. В европейских посольствах Багдасарян всегда желанный гость.


Тем не менее, в народе его избрание в качестве спикера было принято настороженно. "Он марионетка президента", - считает Анаит Погосян, мать троих детей.


«Это профанация политики, - сказал ученый Левон Мовсесян. – Еще вчера политические партии были против его кандидатуры. Но стоило президенту сказать пару слов, как весь парламент проголосовал “за”».


Назначение члена «Оринац Еркир» Тамары Погосян на должность министра культуры также вызвало осуждение. Математик по образованию, она семнадцать лет работала в советских и постсоветских профсоюзах и около года - в Национальном Собрании.


"В мире нет такой практики, чтобы министр культуры не имел никакого отношения к культуре", – сказал народный артист Армении Сос Саркисян.


Другое решение, правильность которого ставится под сомнение, – назначение тележурналиста Серго Ерицяна на должность министра образования и науки.


Во время предыдущей парламентской кампании – в 1999 году – муссировалось мнение, что "Оринац Еркир" в действительности является партией, созданной министром обороны Сержем Саркисяном. Если предположить, что это так, то Саркисян теперь должен быть совсем близко к установлению полного контроля над законодательной властью страны, о чем говорят и его отношения с республиканцами – в списке кандидатов, представленном этой партией, его имя стояло вторым после премьер-министра Маргаряна. Республиканская партия и "Оринац Еркир" занимают 62 из 131 места в парламенте.


Директор центра политических и международных исследований Агаси Енокян считает новую коалицию уязвимой, лишенной иммунитета против внутриполитических изменений и внешнего давления.


"Подписание меморандума – это сделка, причем кратковременная. Она не отражает реального соотношения сил", – говорит он.


Сусанна Петросян, корреспондент информационного агентства "Ноян Топан"