Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

УЗБЕКИСТАН УДАРИЛ ПОШЛИНАМИ ПО ЧЕЛНОЧНОЙ ТОРГОВЛЕ

Введенные Узбекистаном огромные пошлины на импортные товары грозят челночным торговцам неминуемым разорением.
By IWPR Central Asia

Протест частных предпринимателей Узбекистана против введения непомерно высоких импортных пошлин принимает все более экстремальные формы.


12 ноября 40-летний частный предприниматель Муродбек Джуманиязов из города Хазарасп Хорезмской области облил себя бензином и поджег у здания местной налоговой инспекции. Мгновенно поднявшееся пламя превратило тело Муродбека в огромный горящий факел.


Джуманиязов был доставлен в районную больницу со 100-процентным ожогом тела 4-ой степени, а затем перевезен в районный ожоговый центр. По словам заместителя врача районной больницы Матназара Матназарова, угроза жизни Муродбека все еще велика. «Пока нет уверенности, что пациент выживет», - сказал Матназаров в беседе с контрибьютором IWPR.


Мелкие торговцы – «челноки» наподобие Муродбека - многие годы жили тем, что привозили товары из других бывших республик СССР в Узбекистан и перепродавали их на местных рынках.


С введением новых импортных пошлин этот вид бизнеса оказался под угрозой.


В мае правительство ввело таможенную пошлину на промышленные товары в размере 90% от их стоимости и 50%-ую пошлину на продукты питания. Кроме того, каждый предприниматель теперь обязан иметь сертификат качества на весь ассортимент, а также кассовый аппарат. Если эти условия не выполняются, то весь товар может быть конфискован сотрудниками налоговой инспекции.


Позже, в сентябре, ввиду массового недовольства предпринимателей и в связи с тем, что рынки Узбекистана практически опустели, по рекомендации Международного валютного фонда Кабинет министров Узбекистана принял решение снизить таможенные пошлины до 70% и 40% соответственно, но и они оказались для «челноков» непомерно высокими.


Уровень жизни населения Узбекистана не позволяет торговцам увеличить цены на товары на 70% и более, а именно это им приходится делать, чтобы возместить свои расходы на уплату всех налогов и пошлин и хоть что-то заработать.


Кроме того, по словам предпринимателей, сотрудники налоговой службы не делают различия между товарами и зачастую требуют декларацию об уплате таможенной пошлины и сертификат качества даже на товар, завезенный в прошлом году. Необходимость формальных процедур при оформлении товаров на таможне и получении сертификата качества делает «челноков» легкой мишенью для поборов чиновников, которые намеренно чинят препятствия или просто тянут время, чтобы получить взятку.


По словам местного правозащитника Хаитбая Якубова, у решившегося на самосожжение Джуманиязова уже 3 раза конфисковывали товар, причем в последний раз он потерял из-за этого 2,5 млн. сумов (более $2000).


Якубов также сообщил, что 12 ноября около 1500 предпринимателей устроили митинг у здания управления налоговой инспекции Хазараспского района Хорезмской области, протестуя против грабительских пошлин и произвола со стороны государственных чиновников.


«Особо активные, в том числе Джуманиязов, были арестованы. В милиции их избили, а затем отпустили. Муродбек ушел, а затем вернулся с бензином и поджег себя прямо у здания налоговой инспекции», - рассказал Якубов.


Согласно официальной версии, повышение пошлин имеет целью упорядочить ввоз в страну импортных товаров физическими лицами, пресечь нелегальной провоз товаров на территорию республики, а также предотвратить ввоз в Узбекистан некачественных товаров.


Сам президент Узбекистана Ислам Каримов в одном из своих недавних выступлений обратил внимание на то, что валютные запасы страны истощаются, потому что импортные товары закупаются на валюту, а она заработана «тяжким трудом» - экспортом хлопка, драгоценных и цветных металлов.


«Челноки» полагают, что президента неправильно информировали. По их словам, они вовсе не стремятся уйти от уплаты налогов, а просто хотят, чтобы налоги были реальными и справедливыми.


Между тем простым гражданам Узбекистана стало негде отовариваться, так как узбекские рынки продолжают оставаться полупустыми, либо товар продается по очень высокой цене. У людей не остается иного выбора, кроме как ездить за товарами в соседние государства.


Жители Ташкента начали ездить в город Шымкент на юге Казахстана, где имеется большой выбор дешевых товаров, которые вполне окупают расходы на более чем 100-километровую поездку. На востоке страны – в Ферганской долине - люди устраивают «шопинг-туры» в южный Кыргызстан, а в районах близ границы с Таджикистаном узбекистанцы начали осваивать таджикские рынки.


Глава таможенной службы Южно-Казахстанской области Улугбек Жанабаев отмечает, что в Южный Казахстан сейчас ежедневно приезжают за товаром около 30-35 тысяч граждан Узбекистана. В результате налоговые поступления в области в октябре возросли на 3,4 млн. долларов США.


«Мы с мамой ездили в прошлую субботу в Шымкент за вещами, - рассказывает ташкентская студентка Олеся Степанова. - Там все в 2 раза дешевле, и выбор огромный. Жаль, что у нас нет таких базаров. Все мои знакомые уже побывали в Шымкенте или собираются туда поехать».


Появился даже анекдот на эту тему: «В Казахстане пьют сначала два раза за узбекского президента Каримова, а потом один раз за казахстанского лидера Нурсултана Назарбаева. В первый раз за Каримова пьют потому, что в 1996 году он прекратил конвертацию узбекской валюты и все инвестиции пошли в Казахстан, второй раз потому, что в 2002 году он закрыл рынки и все узбекистанцы поехали в Казахстан за товаром, а в третий раз - за Назарбаева - потому, что он не сделал ни того, ни другого».


А тем временем предприниматели Узбекистана продолжают тщетно доказывать властям, что новые пошлины нереальны и что государству следует заботиться о благосостоянии своего народа, а не соседних стран.


Галима Бухарбаева – директор проекта IWPR в Узбекистане, Кудрат Бабаджанов – корреспондент IWPR в Хорезме