Узбекистан: Неофициальные сборы с предпринимателей стали нормой

Узбекистан: Неофициальные сборы с предпринимателей стали нормой

Friday, 24 July, 2009
Бизнесмены в Узбекистане говорят, что кроме обязательных по закону налогов их заставляют ежемесячно финансировать различные проекты местных властей.

Неформальная дискуссия между узбекскими предпринимателями по поводу взимаемых неофициальных сборов развернулась после того, как 15 июля Алишер Шайхов, председатель Торгово-промышленной палаты Узбекистана, заявил российскому информационному агентству Regnum о том, что в стране налоговые нагрузки для бизнесменов находятся «в пределах мировой практики».

Это заявление Шайхов сделал, комментируя отчет Международной финансовой корпорации (IFC) «Деловая среда в Узбекистане глазами частного бизнеса», опубликованный в 2009 году, где отмечен уровень высокой фискальной нагрузки на предпринимателей и высокая совокупность налоговых отчислений.

Владельцы частного бизнеса говорят, что фискальная политика далека от мировой, а положение узбекских предпринимателей усугубляется еще и неофициальными выплатами, которые стали частью их налогового бремени.

Предприниматели рассказывали, что в стране широко применяется практика сбора средств от хозяйствующих субъектов на нужды коммунальных служб, благоустройство и озеленение территорий, поддержку благотворительных фондов и особенно – на подготовку государственных праздников.

Неофициальные сборы у бизнесменов взимаются через махаллинские комитеты [территориальные органы местного самоуправления].

«Средства собираются после выяснения суммы недофинансирования из бюджета, - рассказывает один из экономических обозревателей по Узбекистану. - Эта сумма делится на количество субъектов бизнеса, причем крупные фирмы платят больше».

Сотрудники местных органов власти составляют специальную директиву, которая предписывает каждому бизнесмену пожертвовать на местные нужды определенную сумму.

Хасан, бизнесмен из Ташкента, который регулярно выплачивает неофициальные сборы, говорит, что устал от вечных поборов.

Ежемесячно он перечисляет по $15 в районный Департамент по озеленению, а недавно на адрес его фирмы пришло уведомление из хокимията [местного органа власти] о том, что работники фирмы должны сдать десять килограммов металлолома или же заплатить вместо этого деньги.

«Не буду же я заставлять своих сотрудников собирать и сдавать металл, - возмущается Хасан. - Вместо этого я выделил деньги через бухгалтерию, около $35 долларов, и заплатил хокимияту».

Нуриддин, другой ташкентский бизнесмен, чью фирму заставили принять участие в финансировании фонда престарелых людей «Нуроний», отмечает, что местные предприниматели бесправны и не могут отказаться от навязанных им неофициальных сборов.

«Из хокимията пришло поручение, чтобы мы заплатили платеж», - констатирует он.

Узбекские бизнесмены предпочитают не распространяться о том, сколько каждому из них предписано выложить денег на поддержание идей местных властей.

Однако самые большие расходы, по их словам, касаются сборов на проведение общенациональных праздников.

«Как правило, деньги в размере от $700 до $1000 долларов собирают накануне Навруза [нового года, в марте] и Дня независимости», - рассказал Анвар, предприниматель из Самарканда.

Но с другой стороны, уверяет Анвар, неофициальные платы являются взносом и своеобразным гарантом для спокойной работы узбекских бизнесменов.

«Здесь уже давно сложилась практика, согласно которой бизнес таким образом откупается от государства. Это плата за спокойствие, возможность работать и зарабатывать деньги», - говорит он.

«Если мы начнем спорить и доказывать свою правоту, [чиновники] создадут нам проблемы с налоговиками», - добавляет Нуриддин.

(NBCA - проект IWPR по созданию многоязычной службы новостного анализа и комментариев по странам Центральной Азии с участием широкого круга обозревателей по всему региону. Проект осуществляется с августа 2006 года по сентябрь 2007 года во всех пяти странах региона. С новым финансированием служба возобновляет освещение событий в Узбекистане и Туркменистане.)


Uzbekistan
Support our journalists