Узбекистан: недовольство сносом жилья и рынков

С начала года узбекистанские власти проводят кампанию по обновлению внешнего вида крупных городов страны, приуроченную к 20-летнему юбилею независимости страны в сентябре.

23 июня снос центрального рынка «Рисолат» в Ургутском районе Самаркандской области, расположенном в 50 км к юго-востоку от областного центра, спровоцировал столкновения почти двух тысяч торговцев с местной полицией, которая пыталась силой разогнать людей. Конфликт закончился массовой дракой коммерсантов с полицией, в результате чего несколько человек получили телесные повреждения.

По словам людей, снос рынка начался без предупреждения с применением силы, а представитель хокимиата (местной администрации), к которому направились торговцы за разъяснениями, рекомендовал им быстрее покинуть базар, «пока по ним не проехал бульдозер», и переместиться на новое место, в семи километрах от районного центра.

Однако на новом базаре людям предлагают купить новое место, на которое у торговцев денег нет. «Пусть [сносят старый рынок] вместе с нами», - говорит Хадиса, продавщица риса на рынке, которая вместе с другими предпринимателями провела там две ночи, отстаивая свое место.

Разрушения старых рынков, жилых домов и других частных строений ведутся согласно постановлению Кабинета министров страны от 4 декабря 2010 года «О мерах по совершенствованию порядка разработки и реализации генеральных планов городов, городских поселков, проектов архитектурно-планировочной организации территорий сельских сходов граждан».

Начиная с февраля этого года были уничтожены Паркентский, Алайский, Фархадский, Мирабадский базары в Ташкенте, Музей геологии, готовятся к сносу Дворец водного спорта и завод «Фотон», выпускающий электронную бытовую технику. На этих местах планируется возвести современные офисы, парковые зоны и стоянки для автотранспорта. Сильное недовольство среди людей, так же, как и снос рынков, вызывает уничтожение их жилья. Люди, которые остаются без своих домов, вынуждены переселяться к родным или знакомым или арендовать квартиры, что им не по карману. (Читайте  «Узбекистан: реконструкция столицы оставляет людей без жилья».)

Обозреватели в Узбекистане отмечают, что реконструкция городов может стать катализатором протестных настроений в обществе.

«Власти делают это грубо, ставят людей перед фактом сноса их жилья, не предоставляют адекватных компенсаций жителям, а с коммерсантами расправляются военизированными методами», - отмечает медиааналитик в Ташкенте.

Жительница Ургутского района Самарканда напугана выступлениями коммерсантов и насильственными действиями властей по отношению к ним. Она беспокоится, что это может спровоцировать более серьезные волнения: «Я знаю многих продавцов, они настроены решительно, говорят, будем отстаивать свои права, как это делается в других странах».

Камиль Ашуров, руководитель Центра правозащитных инициатив из Самарканда замечает, что подобного «давно не наблюдалось», недовольство действиями властей заметно, и люди все чаще заявляют о своих правах.

«Общая напряженность чувствуется», - говорит Ашуров.

Однако другие комментаторы указывают, что у режима достаточно арсенала для подавления протестов.

«У властей есть карательные инструменты, и пока им удается путем угроз и физического насилия подавлять подобные стихийные выступления», - говорит Сурат Икрамов, лидер Инициативной группы независимых правозащитников Узбекистана из Ташкента.

Подобные нынешним столкновения коммерсантов с полицейскими наблюдались в 2004 году, в городе Коканде, расположенном в густонаселенной Ферганской долине. Тогда около пяти тысяч торговцев местного рынка вступили в ожесточенный бой с представителями правопорядка. Причиной столкновений стало требование улучшения условий жизни и снижения налогов, после чего последовал незаконный отъем у торговцев их товаров.

Властям тогда удалось успокоить людей, пообещав выполнить некоторые их требования, однако организаторы акции были отправлены в тюрьму, где с ними жестоко расправились.

Данная статья была подготовлена в рамках проекта «Новостная сводка Центральной Азии», финансируемого фондом National Endowment for Democracy.