Узбекистан: Декларация положения инвалидов не улучшит

Узбекистан: Декларация положения инвалидов не улучшит

Monday, 16 March, 2009
Обозреватели, опрошенные NBCA, пессимистично оценивают присоединение Узбекистана к Конвенции ООН о правах инвалидов и не верят, что власти будут реализовывать взятые на себя обязательства.

В конце марте, Законодательная (нижняя) палата Олий Мажлиса (Парламента) страны планирует ратифицировать Конвенцию о правах инвалидов.

Этот международный документ был подписан недавно постоянным представителем Узбекистана при ООН Мурадом Аскаровым.

Конвенция определяет правовые нормы, направленные на защиту, поощрение всех прав людей с ограниченными возможностями, ликвидацию дискриминации по отношению к ним в обществе, декларирует равный доступ к образованию, здравоохранению, правосудию.

Присоединение к Конвенции означает, что страна должна выполнять все международные требования, обозначенные в документе, а в течение первых двух лет после его вступления в силу представить в соответствующий комитет ООН доклад о положении инвалидов.

В настоящее время в Узбекистане официально проживает 850 тысяч людей с ограниченными возможностям, поддержка которых законодательно закреплена в действующем с 1991 года законе ««О социальной защищенности инвалидов», а также в правительственной Программе, которая гласит, что права узбекских инвалидов «полностью находятся под опекой государства».

Однако комментаторы, опрошенные NBCA, указывают, что на деле узбекские инвалиды защищены слабо, доступ к трудоустройству в условиях высокого уровня безработицы у них ограничен, а социальная защита несовершенна и должны быть более ощутимой.

«Инвалиды в Узбекистане, это не полнокровные члены общества, а обуза»,- с горечью констатирует Зухра Ашурова, инвалид первой группы из Ташкента.

Женщина, подмечает, что все чаще на улицах узбекских городов можно встретить инвалидов, просящих милостыню, чтобы купить себе кусок хлеба, поскольку большинство из них не имеют работы и озабочены выживанием.

Она не верит, что присоединение Узбекистана к международному документу, гарантирующему права инвалидов, может исправить ситуацию, так как до сих пор инвалиды остаются самыми незащищенными членами общества.

Жительница города Чирчик, Ташкентской, центральной области страны, обеспокоена отсутствием у лиц с ограниченными возможностями льготами на оплату коммунальных и других услуг.

Начиная с 2003 года, власти монетизировали льготы, которые заменили ежемесячными компенсационными выплатами, в размере около семи долларов США.

Однако многие инвалиды полагают, что иметь льготы было намного удобней, поскольку небольшие компенсации при нехватке средств расходуются в первую очередь на еду, а на оплату услуг денег не остается и долги увеличиваются.

«Мы лишены всего»,- расстроено говорит женщина-инвалид из Чирчика.

Елена Урлаева, лидер Правозащитного Альянса Узбекистана, куда нередко обращаются за правовой поддержкой люди с ограниченными возможностями со всех регионов страны, утверждает, что присоединение к Конвенции «никакой роли не сыграет» и ожидать улучшения положений инвалидов пока не стоит.

Это связано с тем, что ситуация с человеческими правами в Узбекистане остается сложной несмотря на то, что власти присоединились ко многим международным Конвенциям и декларируют соблюдение прав и свобод.

Госдепартамент США в своем отчете о соблюдении прав человека в 2008 году признал Узбекистан одним из наиболее авторитарных государств на постсоветском пространстве.

«Здесь полноценный человек не может отстоять свои права, ходить по инстанциям, а для инвалидов таких возможностей тем более нет»,- подчеркивает Урлаева.

(NBCA - проект IWPR по созданию многоязычной службы новостного анализа и комментариев по странам Центральной Азии с участием широкого круга обозревателей по всему региону. Проект осуществляется с августа 2006 года по сентябрь 2007 года во всех пяти странах региона. С новым финансированием служба возобновляет освещение событий в Узбекистане и Туркменистане.)

Uzbekistan
Support our journalists