У руководства Узбекистана нет желания изучать опыт реформ
У руководства Узбекистана нет желания изучать опыт реформ
Международный валютный фонд прогнозирует рост экономик стран-экспортеров нефти и газа, в числе которых Узбекистан и Туркменистан, за счет увеличения цен на энергоносители. (Кавказ и Центральная Азия: перспективы развития региональной экономики, октябрь, 2011.)
В то же время эксперты МВФ предупреждают об инфляционных рисках и необходимости принятия сдерживающих мер.
Вячеслав Зубенко, главный редактор интернет-портала «Биржевой лидер» из Украины, который занимается оценкой экономической ситуации и инвестиционного климата в странах СНГ, в интервью NBCentralAsia говорит о тенденциях узбекской экономики и мерах, которые, на его взгляд, могли бы смягчить надвигающиеся риски.
NBCA: На фоне роста рисков для экономики Узбекистана (как прогнозирует МВФ) какие негативные последствия могут ожидать страну?
Вячеслав Зубенко: Для Узбекистана характерны закрытая государственная статистика, неконвертируемость узбекского сума, национальной валюты, наличие теневой экономики, рост инфляции, опережающий подъем ВВП, и, как следствие, обесценивание курса сума к доллару США и другим мировым валютам, коррупция, отсутствие демократических свобод.
В результате такой политики в Узбекистане уже создались все условия для гиперинфляции. За первую половину 2011 года цены на многие основные продукты питания – сахар, мясо выросли более чем наполовину. В то же время, по официальным данным Госкомстата Узбекистана, инфляция составила всего 3,6%.
По нашим самым скромным подсчетам, за 6 месяцев текущего года инфляция в Узбекистане достигла 12 %, а по итогам года можно ожидать, что ее уровень дойдет до 24 %.
Однако власти своими действиями лишь способствуют росту инфляционных процессов, увеличивая зарплаты на четверть.
Вообще Узбекистан по-прежнему остается для международного сообщества своеобразной «темной лошадкой», «terra incognita», сохраняющей свою таинственность и непредсказуемость.
Многие аналитики, освещая официальную сторону Узбекистана, уверены, что это – государство с довольно динамичной экономикой, устойчивой финансовой системой, рекордным ростом ВВП в сравнении с другими экономиками планеты. Страна [якобы] нашла ресурсы противостоять мировому кризису 2008 года, достойно вышла из него и готова во всеоружии встретить приближающуюся «вторую волну». При этом Ташкент может себе позволить относительно независимую внешнюю политику и даже претензии на региональное лидерство в Средней Азии в конкуренции с Казахстаном.
В таком случае возникают закономерные вопросы: как Ташкенту удалось добиться подобных результатов, и не приукрашена ли ситуация?
Другие же экономисты, напротив, утверждают, что если от официальной статистики перейти к реальной, скрываемой официальным Ташкентом, то Узбекистан окажется одним из наиболее слабых звеньев в мировой экономике, наряду с Беларусью, Грецией, Южной Осетией.
NBCA: Что, на ваш взгляд, реально могут предпринять власти в нынешних условиях для смягчения рисков?
Зубенко: Правительство Узбекистана должно сделать три самых важных шага. Во-первых, либерализовать внешнюю торговлю и частный бизнес, во-вторых, изъять денежную массу, которая не обеспечена производством товаров и услуг, и отказаться от искусственного сдерживания курса национальной валюты.
В последний год правительством был приняты административные меры с целью улучшения инвестиционного и экономического климата в Узбекистане, в том числе внедрение электронных платежных систем и амнистия средств физических лиц для укрепления национальной валюты и вывода бизнеса из тени. Амнистия была рассчитана на две категории граждан: состоятельных горожан и на рабочих-мигрантов. Им предлагалась все свои сбережения перевести на счета узбекских банков, а взамен государство гарантировало не проверять законность [получения] этих денежных средств.
Однако акция провалилась в 2008 году из-за недоверия населения правительству, и вывести бизнес «из тени» не удалось.
Власти также пока отказываются от деноминации узбекского сума, в результате чего люди уже носят зарплаты сумками.
NBCA: В связи со снижением экспортного спроса на хлопок и другую продукцию за счет каких статей страна может увеличить свои доходы?
Зубенко: Вторая волна кризиса в мире вызовет снижение биржевых цен на все товары в мире, соответственно, сократится объем поступающих валютных средств у всех государств, включая Узбекистан, основными статьями экспорта которого являются хлопок, золото, газ, металлы, минеральные удобрения, уран, текстиль, с общей валютной выручкой более $13 млрд. в 2010 году.
Необходим комплекс экономических мер, таких, как сокращение бюджетных ассигнований на содержание государственного аппарата, либерализация внешнеэкономической политики, снижение взимаемых импортных таможенных пошлин.
Кстати, в недемократическом обществе только сильная власть способна провести глобальные реформы сверху. Это доказано на примере Китая, Сингапура, Малайзии и других «азиатских тигров».
Однако у руководства Узбекистана, имеющего мощный госаппарат, нет желания изучать и претворять в жизнь этот обобщенный опыт.
Данная статья была подготовлена в рамках проекта «Новостная сводка Центральной Азии», финансируемого фондом National Endowment for Democracy.
Если у вас есть комментарии или вы хотите задать вопрос по этому материалу, вы можете направить письмо нашей редакторской команде по Центральной Азии на адрес feedback.ca@iwpr.net.
