Туркменистан: куда идут деньги от продажи углеводородов?

Туркменистан: куда идут деньги от продажи углеводородов?

Monday, 30 November, 2009
Несмотря на заявления властей о том, что в следующем году бюджет Туркменистана не будет зависеть от продажи энергоносителей, аналитики NBCA уверены, что поступления от экспорта по-прежнему останутся главной статьей пополнения казны. Но из-за отсутствия прозрачности доходов неясно, на что будут потрачены эти деньги.

13 ноября кабинет министров рассмотрел проект бюджета на 2010 год, размеры которого будут увеличены более чем на четверть по сравнению с бюджетом текущего года. В будущем году возрастут государственные дотации на здравоохранение, социальную сферу, культуру и строительство.

Пополнить казну почти на треть власти планируют за счет «поступлений от предприятий иностранной собственности».

«Благодаря курсу на диверсификацию национальной экономики в следующем году бюджет не будет зависеть от доходов ТЭК, как прежде», - заключил Президент Гурбангулы Бердымухаммедов в ходе заседания кабинета министров.

Сейчас проект бюджета на 2010 год находится на утверждении Меджлиса (парламента) страны.

Туркменская экономика подпитывается в основном за счет экспорта энергоносителей.

Из-за отсутствия транспарентности доходов и расходов общественность находится в неведении, как правительство тратит полученные деньги.

«Люди видят строительство помпезных дорогостоящих зданий и организацию пышных мероприятий и думают, что все деньги идут туда», - говорит обозреватель в Ашгабате.

В прессе не публикуются данные о заключенных контрактах, отчеты о реализации различных договоров, - к примеру, соглашений о разделе продукции в нефтегазовой отрасли, до сих пор не обнародован отчет о деятельности, истинные цели и задачи Стабилизационного фонда, созданного в 2008 году в Deutsche Bank для накопления основной части доходов топливно-энергетического комплекса.

Аннадурды Хаджиев, туркменский экономический аналитик, базирующийся в Болгарии, посчитал для NBCA, что в 2008 году доходы госбюджета от экспорта природного газа составили около девяти миллиардов долларов США, а с учетом продажи нефти, нефтепродуктов и электроэнергии общая прибыль казны должна составлять примерно 12-13 миллиардов долларов.

В богатом нефтью и газом Туркменистане ежегодно добывается около 80 миллиардов кубометров природного газа, из которых 20 миллиардов используется внутри страны, а остальное экспортируется в Россию и Иран.

Запуск в эксплуатацию нового газопровода в Китай, по которому будет ежегодно поставляться 30 млрд. кубометров природного газа, а также увеличение поставок углеводородов в иранском направлении, согласно прогнозам Хаджиева, даст рост доходов туркменской казне в среднем на сорок процентов.

«Как и ранее, больше половины государственного бюджета будет формироваться от поступлений средств топливно-энергетического комплекса, - говорит аналитик, - а иначе куда денутся деньги от продажи газа России Ирану и Китаю?»

Другие комментаторы отметили, что заявления о независимости госбюджета от продажи нефти и газа не более чем фарс. Один из чиновников на условиях анонимности напомнил, что бюджетная политика сейчас строится по рекомендациям международных партнеров Туркменистана, которые призывают власти показать в бюджете движение «денежных газовых потоков».

«Возможно, президент пока не готов это обнародовать и поэтому решил представить проект бюджета без доходов от ТЭК»,- сказал чиновник.

(NBCA - проект IWPR по созданию многоязычной службы новостного анализа и комментариев по странам Центральной Азии, с участием широкого круга обозревателей по всему региону. Проект осуществлялся с августа 2006 года по сентябрь 2007 года, во всех пяти странах региона. С новым финансированием, служба возобновляет освещение событий в Узбекистане и Туркменистане.)
Turkmenistan
Support our journalists