Таджикистан: старики борются за выживание
Маленькие пенсии и низкая заработная плата – причина того, что многие пожилые люди живут в холоде и голоде.
Таджикистан: старики борются за выживание
Маленькие пенсии и низкая заработная плата – причина того, что многие пожилые люди живут в холоде и голоде.
- беднейшая страна в Центральной Азии - не может обеспечить пожилым людям достойную старость, а в будущем ситуация может ухудшиться, говорят эксперты.
Алевтине 68 лет, она живет одна. Ее последняя пенсия уже закончилась, а до следующей еще далеко, и бывают дни, когда ей нечего есть.
Ее муж умер семь лет назад, а единственный сын погиб в гражданской войне 1992-97 годов. Она не называет свою фамилию, так как стыдится той нищеты, в которой живет сейчас.
Алевтина всю жизнь проработала бухгалтером и после выхода на пенсию еще два года работала в своей организации. Сейчас она получает пенсию 64 сомони в месяц (меньше 15 долларов).
После смерти мужа ее положение ухудшилось, и она была вынуждена продать некоторые вещи за бесценок.
С трудом удалось устроиться на две тяжелые для ее возраста работы – посудомойкой в столовой и уборщицей в поликлинике.
Ее пенсии и двух зарплат едва хватает на небольшое количество продуктов и общественный транспорт. Одежду она давно не покупает, а по воскресеньям иногда ходит на рынок продавать старые вещи.
«Деньги небольшие, но хоть с голода не умру, а заболею, так в поликлинике врачи осмотрят», - говорит она.
Таджикистан – самая бедная из стран Центральной Азии, более половины ее населения живет за чертой бедности, установленной Всемирным Банком в 2 доллара в день. После развала Советского Союза страна пережила экономический упадок и гражданскую войну.
За годы, прошедшие с тех пор, пожилые люди и другие уязвимые группы больше всего пострадали от снижения уровня жизни, размера льгот и пенсий, а также ухудшающейся системы социального обслуживания и здравоохранения.
За последние годы Таджикистан пережил массовый отъезд граждан трудоспособного возраста, в основном мужчин, которые уехали на заработки в Россию и Казахстан. Деньги, которые они отправляли домой, были настоящим спасательным кругом для многих семей, но их отъезд стал своеобразным бременем для пожилых людей, так как почти никого не осталось для работы на земле. Кроме того, нарушается традиционная структура семьи, когда старшее поколение уважается и почитается.
«В связи с миграцией основной части молодежи на селе работают только пожилые люди и женщины», - говорит социолог Фируз Саидов.
По данным Министерства труда и социальной защиты населения, в стране насчитывается около 549 тысяч пожилых людей.
На сегодняшний день минимальная пенсия в стране составляет 60 сомони (14 долларов), а максимальная – 300 сомони или 70 долларов, однако выплата пенсий задерживается. По словам Шукурджона Зухурова, министра труда, основной причиной задолженностей по пенсиям является несвоевременный сбор социального налога со стороны налоговых органов.
Одинокие и малоимущие пожилые люди получают надбавку к пенсии для того, чтобы они могли оплатить газ и электричество. Кроме того, эта категория граждан оплачивает только 50% стоимости коммунальных услуг.
76-летняя Зинаида Гавриловна получает пенсию 22 доллара, плюс льготы в размере 11 долларов, которые ей предоставляет Министерство энергетики, где она когда-то работала. За коммунальные услуги, телефон и электричество она отдает половину своих доходов.
«О такой роскоши как кофе, колбаса и мясо и мечтать не приходиться», - говорит она.
К врачам она обращается редко, потому что нет денег на лекарства.
Таджикские неправительственные организации (НПО), которые занимаются проблемами пожилых людей, призывают правительство принять во внимание рекомендации Мадридского международного плана действий по проблемам старения, который был принят Генеральной Ассамблеей ООН в 2002 году - более чем 160 странами мира. Это международное соглашение обязывает правительства включить проблему старения во все социальные и экономические стратегии, в том числе в стратегии по снижению бедности.
Захро Курбонбекова, менеджер проекта таджикского офиса организации HelpAge International, говорит, что страна стоит на пороге демографического старения, и нужно уже сейчас принять меры.
В настоящее время в программах, направленных на сокращении бедности, пожилые люди практические не упоминаются, говорит Курбонбекова. «Нужна отдельная стратегия по улучшению качества жизни людей», - добавляет она.
Правительственные чиновники признают, что такая проблема существует, однако ссылаются на отсутствие средств для значительного повышения уровня жизни пенсионеров, особенно сейчас, когда Таджикистан переживает последствия глобального экономического кризиса.
«Государство помогает пожилым людям по мере возможности, а в настоящее время финансовые возможности государства ограничены», - сказал начальник управления социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Даврон Валиев.
В существующих условиях, сказал он, в ближайшее время повышение пенсии не предполагается. По его словам, приоритетом социальной защиты пенсионеров является проведение реформы пенсионной системы и совершенствование системы социального обслуживания. Согласно проекту реформ, который находится сейчас на рассмотрении, новая пенсионная система будет складываться из пенсионных взносов работодателей, госбюджета, а также пенсионных накоплений самих граждан.
По мнению заместителя директора Центра стратегических исследований Сайфулло Сафарова, необходимо принимать стратегию по поддержке пожилых людей.
«Есть законы, которые касаются пожилых, но они не могут охватить весь спектр вопросов, касающихся защиты их социальных и экономических прав», - сказал он.
Пока НПО и правительство рассматривают способы повышения уровня жизни пожилых людей, многие из них потеряли надежду на получение достойной пенсии, нормальное питание и возможность отдохнуть в старости.
«Вот только пришла с рынка, продала свое пальто, - говорит Алевтина. – Зато можно выжить до следующей пенсии».
Алевтине 68 лет, она живет одна. Ее последняя пенсия уже закончилась, а до следующей еще далеко, и бывают дни, когда ей нечего есть.
Ее муж умер семь лет назад, а единственный сын погиб в гражданской войне 1992-97 годов. Она не называет свою фамилию, так как стыдится той нищеты, в которой живет сейчас.
Алевтина всю жизнь проработала бухгалтером и после выхода на пенсию еще два года работала в своей организации. Сейчас она получает пенсию 64 сомони в месяц (меньше 15 долларов).
После смерти мужа ее положение ухудшилось, и она была вынуждена продать некоторые вещи за бесценок.
С трудом удалось устроиться на две тяжелые для ее возраста работы – посудомойкой в столовой и уборщицей в поликлинике.
Ее пенсии и двух зарплат едва хватает на небольшое количество продуктов и общественный транспорт. Одежду она давно не покупает, а по воскресеньям иногда ходит на рынок продавать старые вещи.
«Деньги небольшие, но хоть с голода не умру, а заболею, так в поликлинике врачи осмотрят», - говорит она.
Таджикистан – самая бедная из стран Центральной Азии, более половины ее населения живет за чертой бедности, установленной Всемирным Банком в 2 доллара в день. После развала Советского Союза страна пережила экономический упадок и гражданскую войну.
За годы, прошедшие с тех пор, пожилые люди и другие уязвимые группы больше всего пострадали от снижения уровня жизни, размера льгот и пенсий, а также ухудшающейся системы социального обслуживания и здравоохранения.
За последние годы Таджикистан пережил массовый отъезд граждан трудоспособного возраста, в основном мужчин, которые уехали на заработки в Россию и Казахстан. Деньги, которые они отправляли домой, были настоящим спасательным кругом для многих семей, но их отъезд стал своеобразным бременем для пожилых людей, так как почти никого не осталось для работы на земле. Кроме того, нарушается традиционная структура семьи, когда старшее поколение уважается и почитается.
«В связи с миграцией основной части молодежи на селе работают только пожилые люди и женщины», - говорит социолог Фируз Саидов.
По данным Министерства труда и социальной защиты населения, в стране насчитывается около 549 тысяч пожилых людей.
На сегодняшний день минимальная пенсия в стране составляет 60 сомони (14 долларов), а максимальная – 300 сомони или 70 долларов, однако выплата пенсий задерживается. По словам Шукурджона Зухурова, министра труда, основной причиной задолженностей по пенсиям является несвоевременный сбор социального налога со стороны налоговых органов.
Одинокие и малоимущие пожилые люди получают надбавку к пенсии для того, чтобы они могли оплатить газ и электричество. Кроме того, эта категория граждан оплачивает только 50% стоимости коммунальных услуг.
76-летняя Зинаида Гавриловна получает пенсию 22 доллара, плюс льготы в размере 11 долларов, которые ей предоставляет Министерство энергетики, где она когда-то работала. За коммунальные услуги, телефон и электричество она отдает половину своих доходов.
«О такой роскоши как кофе, колбаса и мясо и мечтать не приходиться», - говорит она.
К врачам она обращается редко, потому что нет денег на лекарства.
Таджикские неправительственные организации (НПО), которые занимаются проблемами пожилых людей, призывают правительство принять во внимание рекомендации Мадридского международного плана действий по проблемам старения, который был принят Генеральной Ассамблеей ООН в 2002 году - более чем 160 странами мира. Это международное соглашение обязывает правительства включить проблему старения во все социальные и экономические стратегии, в том числе в стратегии по снижению бедности.
Захро Курбонбекова, менеджер проекта таджикского офиса организации HelpAge International, говорит, что страна стоит на пороге демографического старения, и нужно уже сейчас принять меры.
В настоящее время в программах, направленных на сокращении бедности, пожилые люди практические не упоминаются, говорит Курбонбекова. «Нужна отдельная стратегия по улучшению качества жизни людей», - добавляет она.
Правительственные чиновники признают, что такая проблема существует, однако ссылаются на отсутствие средств для значительного повышения уровня жизни пенсионеров, особенно сейчас, когда Таджикистан переживает последствия глобального экономического кризиса.
«Государство помогает пожилым людям по мере возможности, а в настоящее время финансовые возможности государства ограничены», - сказал начальник управления социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Даврон Валиев.
В существующих условиях, сказал он, в ближайшее время повышение пенсии не предполагается. По его словам, приоритетом социальной защиты пенсионеров является проведение реформы пенсионной системы и совершенствование системы социального обслуживания. Согласно проекту реформ, который находится сейчас на рассмотрении, новая пенсионная система будет складываться из пенсионных взносов работодателей, госбюджета, а также пенсионных накоплений самих граждан.
По мнению заместителя директора Центра стратегических исследований Сайфулло Сафарова, необходимо принимать стратегию по поддержке пожилых людей.
«Есть законы, которые касаются пожилых, но они не могут охватить весь спектр вопросов, касающихся защиты их социальных и экономических прав», - сказал он.
Пока НПО и правительство рассматривают способы повышения уровня жизни пожилых людей, многие из них потеряли надежду на получение достойной пенсии, нормальное питание и возможность отдохнуть в старости.
«Вот только пришла с рынка, продала свое пальто, - говорит Алевтина. – Зато можно выжить до следующей пенсии».
