Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

СОЧИНСКИЙ 'ПРОРЫВ' ПУТИНА И РАХМОНОВА

Необычно результативными стали переговоры между президентами Таджикистана и России, не встречавшимися один на один уже около двух лет.
By IWPR Central Asia

В отношениях между Таджикистаном и Россией явно наметилось потепление. 4 июня за три с небольшим часа переговоров президенты двух стран сумели договориться по большинству спорных вопросов.

О предстоящей встрече было объявлено сразу по завершении 31 мая краткосрочного рабочего визита в Таджикистан главы Совета безопасности РФ Игоря Иванова. Как полагают некоторые обозреватели, именно ему принадлежит инициатива организации двустороннего саммита в Сочи.

В ходе встречи правительственные делегации России и Таджикистана решили ряд важнейших вопросов, на протяжении многих лет являвшихся камнем преткновения в двусторонних отношениях.

В результате переговоров Россия получила право иметь на таджикской территории постоянную военную базу. Кроме того, в пользование России передан центр космического слежения "Нурек". Со своей стороны, Путин пообещал рассмотреть вопрос об отсрочке вывода российских пограничников с таджико-афганской границы. Стороны также достигли соглашения о реструктуризации задолженности Таджикистана перед Россией в размере 300 млн. долларов.

Москва уже давно стремилась превратить свою 201-ю мотострелковую дивизию, расквартированную в Таджикистане, в постоянную военную базу, и теперь получила такую возможность.

Таджикистан согласился передать России безвозмездно в бессрочное пользование землю для развертывания военной базы, а также территории, которые в настоящее время используются под военные полигоны.

Полковник 201-й дивизии приветствует сочинские договоренности. "Хорошо, что наши президенты наконец-то договорились, - сказал он. - А то мы в последнее время как бы "висели в воздухе". Многих военнослужащих стали буквально насильно отправлять в отпуска - видимо, готовили к отправке в Россию".

Радуются и служащие 201-й дивизии из числа местного населения. Сержант дивизии - житель Душанбе Сафар Тураев - сказал IWPR: "Я уже просто не знал, что буду делать, если дивизию выведут. Я здесь получаю достойную зарплату (более $200). Моя семья не нуждается, у меня много друзей среди русских ребят. Слава Аллаху, что все разрешилось, и я не лишусь теперь работы и друзей!".

А еще в марте очередной раунд переговоров на эту тему закончился полным провалом. В Минобороны России тогда утверждали, что Душанбе выдвинул неприемлемые условия, требуя, в частности, списания таджикского долга и особых полномочий для Эмомали Рахмонова, который хотел, чтобы в случае угрозы национальным интересам Таджикистана у него было право принимать на себя командование российской 201-й дивизией. Москва отказывалась даже говорить об этом.

В Сочи Рахмонов вдруг отказался от своих притязаний. Очевидно, президента Таджикистана убедило заявленное Россией намерение уже в этом году начать вывод своих пограничников с более чем 1300-километровой таджико-афганской границы в соответствии с ранее подписанным соглашением.

Решение о выводе российских пограничников было с беспокойством воспринято в России. Не секрет, что таджикские погранвойска пока недостаточно оснащены, чтобы противодействовать потоку наркотрафика с афганской территории на должном уровне.

Не радовались перспективе ухода российских пограничников и в самом Таджикистане. Российский контингент на 99% укомплектован солдатами срочной службы из числа местных жителей, а в российских частях платят в 100 раз больше, чем получают срочники в таджикских погранвойсках.

27 мая в административном центре Горно-Бадахшанской автономной области Хороге близ границы с Афганистаном состоялась акция протеста местных жителей против вывода российских погранвойск. Очевидцы рассказывают, что некоторые женщины даже кричали что "лягут под БТРы", чтобы русские не ушли.

В ходе переговоров президенты двух стран и сопровождавшие их лица сумели достичь компромисса по вопросу о пребывании российского пограничного контингента на таджикской территории.

Как сообщил журналистам помощник Путина Сергей Приходько, "работа по передаче таджикской стороне участков границы, которые в настоящее время охраняются российскими пограничниками, будет продолжаться целенаправленно и планомерно".

Российская сторона согласилась рассмотреть просьбу Рахмонова об отсрочке полного вывода погранвойск до конца 2006 г.

Приходько далее сообщил: "По взаимной договоренности будет создана оперативная группировка российских погранвойск, которая вместе с таджикистанскими коллегами будет противодействовать наркотрафику, предотвращать возможное проникновение боевиков и решать другие задачи, согласованные с таджикистанскими партнерами".

Еще один важный итог - передача России комплекса "Окно" в Нуреке (80 км восточнее Душанбе), что Москва всегда увязывала с созданием военной базы в Таджикистане.

"Мы бы хотели создать военную базу в Таджикистане на основе дислоцирующейся там 201-й мотострелковой дивизии. Но этот вопрос должен решаться в увязке с сохранением комплекса "Нурек", - еще весной говорил министр обороны РФ Сергей Иванов.

В Сочи и на это требование Рахмонов дал положительный ответ. "Оптико-электронный узел "Нурек" будет передан в собственность России", - сообщил Приходько

Этот уникальный электронный комплекс космического слежения предназначен для поиска и автоматического обнаружения космических объектов на высотах до 40 тыс. километров. Строительство комплекса началось в 1979 г., но на боевое дежурство он был поставлен лишь в 2002 году.

Путин и Рахмонов практически решили проблему задолженности Таджикистана России, составляющую $300 млн. Часть долга Таджикистан инвестирует в несколько крупных проектов, таких, как строительство, ставшей долгостроем, Сангтудинской ГЭС. На эту сумму Россия не будет начислять Таджикистану проценты. В обмен Россия получит пакет акций Сангтудинской ГЭС. В этом проекте примет участие и РАО "ЕЭС России".

"Дешевая электроэнергия необходима не только Таджикистану, но и другим странам региона и России", - сказал В.Путин.

По общему мнению, переговоры прошли более успешно, чем ожидалось.

Так, один из чиновников в составе таджикской делегации на условиях анонимности сказал IWPR: "Мы глубоко удовлетворены итогами переговоров, прошедших для нас очень результативно".

Политолог Рахмон Ульмасов считает, что у Душанбе есть повод радоваться.

"Если бы в Сочи не решился вопрос о военной базе и границе, то в России однозначно ужесточилось бы и так непростое отношение к таджикским трудовым мигрантам", - сказал он IWPR.

Ульмасов также выразил оптимизм по поводу предстоящего визита в Таджикистан председателя таджико-российской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству Сергея Шойгу.

"Думаю, что в ходе заседания комиссии будут решены и другие торгово-экономические вопросы нашего сотрудничества", - сказал он.

Все это говорит о возможном переходе российско-таджикского сотрудничества на качественно новый уровень.

Помощник президента РФ Сергей Приходько отметил в Сочи, что по мере того, как будут готовиться документы по итогам сочинской встречи, начнется и подготовка официального визита Владимира Путина в Таджикистан, который состоится уже до конца года.

Лидия Исамова - директор IWPR по Таджикистану