Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

СИТУАЦИЯ НА КЫРГЫЗСКО-ТАДЖИКСКОЙ ГРАНИЦЕ ВНОВЬ ОБОСТРИЛАСЬ

Участившиеся инциденты на кыргызско-таджикской границе могут вылиться в открытое противостояние.
By IWPR Central Asia

С началом нового года резко накалилась обстановка на кыргызско-таджикской границе. На участке границы, разделяющей Баткенскую область Кыргызстана и Согдийскую область Таджикистана, произошли столкновения с участием сотен местных жителей с обеих сторон. Конфликт едва удалось погасить благодаря вмешательству администраций двух соседних областей.


Такое развитие событий поставило под угрозу только что начавшиеся переговоры сторон о делимитации границы.


3 января примерно 200 жителей сел Мачаи и Чорку Исфаринского района Согдийской области снесли кыргызстанские пограничные посты и передвинули бетонные ограждения, принадлежащие Баткенской области Кыргызстана. Двое кыргызстанских пограничников получили ранения. В ответ около 60 жителей кыргызского села Коктерек снесли таджикский таможенный пост на участке Жака Орук.


Согласно распространенному в политических кругах Кыргызстана мнению, таджикская сторона таким образом дает понять, что не откажется так просто от спорных приграничных территорий в пользу соседа.


Депутат от Баткенской области Ташболот Балтабаев считает, что конфликт еще далеко не исчерпан. По его мнению, оправившись после пятилетней гражданской войны, Таджикистан все жестче предъявляет территориальные претензии к соседям – Кыргызстану и Узбекистану. «Это - только начало. Более серьезные столкновения еще впереди», - подчеркнул Балтабаев в беседе с контрибьютором IWPR.


Официально и в Бишкеке, и в Душанбе всю вину за пограничный конфликт возлагают на местные власти.


Глава Службы национальной безопасности Таджикистана Амиркул Азимов заявил, что пограничные посты, вызвавшие у местных жителей такую ярость, были установлены по инициативе местных чиновников в нарушение временных межправительственных соглашений между двумя странами.


В беседе с контрибьютором IWPR Азимов подчеркнул, что урегулированием конфликта занимаются обе стороны, и свобода передвижения между Таджикистаном и Кыргызстаном восстановлена.


По сообщению первого заместителя губернатора Баткенской области Максата Дыйканова, решением губернаторов двух областей все дополнительные пограничные и таможенные посты убраны, и в настоящее время ситуация в приграничных районах находится под контролем правоохранительных органов обеих сторон.


Представитель Международной кризисной группы (МКГ), эксперт по Центральной Азии Филип Нубель отмечает, что, по мнению многих в Кыргызстане, повышенный интерес Таджикистана к спорным приграничным территориям объясняется массовой миграцией таджиков из бедных южных и центральных областей страны в более зажиточные северные, которые примыкают к границе с Кыргызстаном.


«Распространено мнение, что Таджикистан стремится завладеть дополнительными территориями, необходимыми для жизнедеятельности его густонаселенных северных областей», - говорит он.


По другой версии, жители приграничных районов Таджикистана стремятся самостоятельно занять спорные территории, опасаясь, что последние могут отойти соседу по договору о делимитации. Нубель полагает, что эти опасения не напрасны. В прошлом году Таджикистан подписал соглашение о делимитации границы с Китаем, которое многие считают невыгодным для Душанбе.


«Быть может, недавний инцидент как раз и явился волеизъявлением местных жителей, пытающихся донести свои требования до политиков прежде, чем те сядут за стол переговоров», - сказал Филип Нубель в беседе с контрибьютором IWPR.


Протяженность кыргызско-таджикской границы составляет более 900 километров. В основном граница проходит по труднодоступной горной местности, но на орошаемых землях еще с советских времен имеются спорные участки.


На территории Баткенской области Кыргызстана расположен таджикский анклав Ворух, который находится всего лишь в 20-ти километрах от основной территории своего государства. Здесь проживают около сорока тысяч этнических таджиков, поддерживающих тесные связи с «Большой землей».


Вокруг этого анклава и вдоль линии границы вблизи него имеется несколько спорных участков, которые издавна являются яблоком раздора между кыргызами и таджиками. Здесь сосредоточены крупные водные ресурсы и пышные пастбища.


Таджики считают эти земли исконно своими, а в Бишкеке настаивают на том, что это неотъемлемая часть территории Кыргызстана.


Филип Нубель полагает, что докопаться до истины в этом вопросе будет сложно, ведь стороны основывают свои аргументы на картах разных исторических эпох.


Еще при советской власти - в 1989 году - на почве территориального спора в этих местах разыгралась кровавая драма, повлекшая за собой человеческие жертвы с обеих сторон. Тогда лишь прямым вмешательством руководителей советских республик удалось погасить очаг пограничного противостояния.


После обретения кыргызами и таджиками независимости территориальный спор оставался нерешенным в первую очередь в связи с гражданской войной в Таджикистане. В последний раз стороны обсуждали пограничный вопрос в 1998 году. Тогда по просьбе официальной делегации Таджикистана переговоры были отложены на неопределенное время.


В марте 2002 года конфликт вспыхнул с новой силой после того, как таджикская сторона в одностороннем порядке установила на спорных участках дополнительные пограничные посты, и граждане Кыргызстана уже не могли свободно передвигаться по землям, которые они привыкли считать своими.


Это вызвало массовый протест кыргызских граждан. На дополнительных постах, установленных таджикской стороной, сутками простаивал транспорт с пассажирами в ожидании разрешения на проезд.


По требованию местных кыргызстанских властей посты были сняты, но некоторое время спустя таджикская сторона начала устанавливать пограничные посты на других спорных участках.


Напряженность на границе нарастала все лето и осень 2002 года. Администрация Баткенской области Кыргызстана распорядилась соорудить свои пограничные посты рядом с таджикскими.


Такой поворот событий угрожал таджикскому анклаву Ворух прекращением связей с основной территорией, и в конце прошлого года стороны вернулись к переговорам о делимитации границ. В декабре в Бишкек прибыла официальная делегация Душанбе.


На первый взгляд, переговоры проходили в дружеской – даже сердечной – обстановке и были успешными. Стороны признали, что одностороннее возведение пограничных постов является противозаконным и мешает нормальному перемещению людей и грузов.


Однако, вместо того, чтобы совместными усилиями решить проблему, политическое руководство обеих стран возложило всю вину за пограничный конфликт на свои местные администрации, которые якобы действовали произвольно, без согласования своих решений с центральным правительством.


Житель Лейлекского района Баткенской области, известный кыргызский художник Абдусалам Абдурахманов не верит, что политики смогут урегулировать пограничные конфликты. «Нервы у простого народа, который ежедневно подвергается унижениям в виде проверок и досмотров на границе, уже на пределе», - констатировал Абдурахманов в беседе с контрибьютором IWPR.


Султан Жумагулов – внештатный корреспондент Би-би-си в Бишкеке