Institute for War and Peace Reporting | Giving Voice, Driving Change

САМЫЕ СУЩЕСТВЕННЫЕ НАРУШЕНИЯ ВО ВРЕМЯ ВЫБОРОВ ОТМЕЧЕНЫ ЗА ПРЕДЕЛАМИ БАКУ

В провинции и основных столичных округах нарушалось избирательное законодательство, а сторонники правительства оказывали давление на избирателей.
By

В школьном классе в Нардаране, где разместился избирательный участок, собралось большое число людей. Те, кто не нашел своего имени в списках, кричали и требовали восстановления справедливости. Остальные создали давку у стола избирательной комиссии, подозрительно перепроверяя все выдаваемые им документы.


Для корреспондентов IWPR, приехавших в день выборов в Нардаран, стал неожиданным контраст между спокойствием, которое царило на избирательных участках в центре Баку, и волнением избирателей на участках в этом поселке, расположенном примерно в 30 километрах к северу от азербайджанской столицы.


«Очень много имен избирателей отсутствуют в списках, - сказал IWPR наблюдатель на участке 14 в Нардаране Раджи Мурадов, представляющий оппозиционный блок «Азадлыг». – По всем фактам мы составляем протоколы, но вот вам один пример: семья, проживающая по улице Туси, нашла в списках вместо 22 своих ожидаемых имен только два».


Вугару Атакишизаде уже исполнилось 19 лет и он должен был проголосовать в первый раз в своей жизни - но не смог, как и многие другие, этого сделать. Члены комиссии заявили ему, что не нашли его в списке. «Наши фамилии были нарочно пропущены, - утверждает Вугар. - Теперь наши голоса незаметно перейдут к кандидату властей».


«Что я могу сейчас сделать? А если будут потом протестовать, я тоже с ними пойду».


Комната была забита людьми, члены комиссии сосредоточились на проверке документов избирателей. Но в этой суматохе не было и речи о том, чтобы проверять при помощи ультрафиолетового луча невидимые чернила на пальцах проголосовавших избирателей, которые наносились для того, чтобы удостовериться, что никто не голосует повторно.


Хаос был в большой мере вызван тем, что всего за несколько дней до выборов, Конституционный суд Азербайджана отменил решение, согласно которому из списка кандидатов был исключен Хаджи-Ага Нури, житель Нардарана, руководитель незарегистрированной Исламской партии Азербайджана. Ожидалось, что Нури добьется здесь успеха, так как жители округа считаются самыми верными последователями Ислама во всей стране.


Нури в итоге, действительно, получил большинство голосов в самом Нардаране, но по предварительным данным, проиграл выборы по округу, в который входят еще села Маштага и Бильгах.


Сам Нури считает протесты избирателей положительным явлением. По его мнению, это доказывает, что выборы - важное событие для избирателей.


«Если бы все это происходило пять лет назад – не было бы этой шумихи, потому что не было ожиданий. Но за эти годы в стране появились нефтяные деньги, и вообще все изменилось, и пришло время контролировать правительство», - заявил IWPR Гаджи-ага Нури.


По мнению Нури, жители Нардарана сейчас намного активнее политически, чем когда-либо раньше. «Первый случай в истории Нардарана, когда все сельские женщины тоже пойдут голосовать», - сказал Нури.


Сами избиратели также говорили о росте политической активности населения.


Люди начинают верить, чувстввоать, что они могут что-то сделать. И это все говорят – и те, кто идет голосовать за оппозицию, и те, кто выбирает правительственного кандидата», - сказал IWPR житель Нардарана Мехрали Хадиев.


В столице, в основных округах, где баллотировались лидеры оппозиции - Расул Гулиев, лидер Демократической партии в изгнании, Али Керимли от Народного фронта и Иса Гамбар от партии «Мусават» - день начался спокойно. Но по мере приближения вечера обстановка стала накаляться.


На одном из участков Наримановского района Баку, где баллотировался Гамбар, корреспондент IWPR мог наблюдать, как сторонники кандидата от правительства Адила Алиева раздавали по 50 тысяч манатов (примерно 10 долларов) входящим в здание избирателям.


Тот же корреспондент сообщил, что для доставки на участки большого числа сторонников правительства были мобилизованы автобусы.


Однако в целом, сообщают корреспонденты IWPR, наблюдавшие за выборами, в столице выборы проходили гладко и во многих отношениях лучше, чем прежде.


Но чем дальше от Баку, тем хуже становилась картина. На участках в районе Сураханы, расположенном на окраине города, только время от времени проверялось наличие несмываемых и невидимых чернил.


Эта маркировка использовалась на нынешних выборах в Азербайджане впервые, по указу президента Ильхама Алиева – как распространеннй в мире метод предотвращения повторного голосования.


Однако многие сторонники оппозиции утверждали, что во время выборов имели место многочисленные случаи так называемой «карусели», когда одна и та же группа людей переходит с участка на участок, многократно голосуя.


Наблюдатель от оппозиции Ильгар Аббасов в поселке Нардаран сообщил IWPR, что пытался лично противодействовать такой «карусели».


«Я остановил группу людей, когда они уже в третий раз зашли на участок. Они не стали спорить и ушли. Но через некоторое время я встретил их уже на другом участке», - рассказал IWPR Аббасов.


По его словам, суматоха, которая царила в этот день на многих избирательных участках в регионах, создавалась специально для того, чтобы можно было большое число людей пропустить без проверки маркировки на руке.


«На избирательном участке в поселке Маштаги я видел, как специально дежурила группа спортсменов, которая рьяно поддерживала, когда кто-то высказывал недовольство, превращая мелкий инцидент в большой скандал. И в это время множество людей проходили регистрацию и голосовали, и никто не проверял у них маркировку», - сказал Аббасов.


Члены избирательных комиссий на местах, однако, утверждали, что голосование проходит без серьезных нарушений.


«Да, были некоторые проблемы со списками, и мы разберемся в этом, но они не повлияли на общую картину», - сказал IWPR Рашад Джаббаров, председатель окружной избирательной комиссии в Нардаране.


Его мнение расходится с сообщениями различных азербайджанских информационных агентств, сообщающих, со ссылкой на наблюдателей в некоторых округах, о массовых нарушениях.


Сообщается также, что пять из 12 членов Центральной избирательной комиссии потребовали аннулировать результаты выборов в 20 округах из 125.


Есть и еще один момент, который мог остаться незамеченным множеством международных наблюдателей, работавших на местах - активно задействованный в предвыборный период «административный ресурс», когда директор предприятия или учреждения, а в селах – местный «олигарх», заранее сообщают подчиненным, за кого они обязаны отдать голос. Этим избранным кандидатом за редким исключением всегда является правительственный кандидат. При такой предварительной подготовке уже просто нет необходимости в фальсификации бюллетеней в день выборов.


«В этот раз наблюдатели, кажется, будут допущены к самому важному – вскрытию урн и подсчету бюллетеней. Но уже сейчас можно сказать, что это не будет существенно – с населением очень серьезно работали до выборов», - заявил IWPR наблюдатель от оппозиции Кямал Ибрагимли в сепле Бильгях.


В этом селе, по его словам, как проголосует население, определяет местный влиятельный бизнесмен Галиб Салахзаде. «Он заранее предупредил всех, за кого надо голосовать. Мало кто решится ослушаться», - сказал Ибрагимли.


А корреспонденты IWPR стали свидетелями того, как Салахзаде гневно обрушился на корреспондента оппозиционной газеты «Азад соз» Полада Таирова, который пытался взять интервью у одного из наблюдателей.


«Почему ты задаешь угрожающие вопросы?, - спросил его Салахзаде, и тут же обратился к корреспондентам IWPR, объясняя: «Они это делают специально, чтобы шантажировать людей».


Шахин Рзаев, редактор IWPR в Баку, Маргарита Ахвледиани, региональный редактор IWPR, базирующийся вТбилиси